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新中考改革怎么引領素質(zhì)教育 體現(xiàn)教育公平

來源:新浪教育 2016-12-08 15:20 http://www.ghqlgyb.cn/

  近日,隨著教育部《關于進一步推進高中階段學??荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟返挠“l(fā),我國新一輪高中階段學校考試招生制度改革正式啟動。根據(jù)該意見,到2020年左右,我國將初步形成新的基于初中學業(yè)水平考試成績、學生綜合素質(zhì)評價的高中階段學??荚囌猩浫∧J健?/p>

  新中考大幕徐徐開啟,中考改革的關鍵在哪里?改革將如何凸顯素質(zhì)教育?改革將如何更好地體現(xiàn)教育公平?記者近日就此采訪了教育部有關部門負責人。

畢業(yè)與升學考試兩考合一

  中考改革的關鍵要改什么?教育部有關負責人介紹,改革的目標是建立“初中學業(yè)水平考試成績+綜合素質(zhì)評價”的高中招生錄取模式,改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法,從而克服唯分數(shù)論的弊端。

  據(jù)介紹,實行新的中考改革后,初中畢業(yè)和高中招生考試將“兩考合一”為初中學業(yè)水平考試,實現(xiàn)“一考多用”,減輕學生多次備考的負擔。在考試科目方面,語文、數(shù)學、外語為基礎學科,統(tǒng)一作為錄取計分科目,并將體育納入錄取計分科目。

  改革提出,在每門課程合格的前提下,給學生適當?shù)倪x擇權(quán)。學生的學業(yè)水平考試,可以選擇語文、數(shù)學、外語、體育之外的其他“錄取計分科目”。但是,不能只選文科類科目,也不能只選理科類科目,要文理兼顧。沒有選擇的科目,不僅“ 要學”“要考”,還要“ 合格”。

  在考試內(nèi)容方面,將減少單純記憶、機械訓練性質(zhì)的內(nèi)容,注重考查學生分析問題和解決問題的能力,加強對學生創(chuàng)新精神和能力素質(zhì)的考查。在成績呈現(xiàn)方面,可采用分數(shù)、等級等多種形式,鼓勵有條件的地區(qū)以“等級”呈現(xiàn)的方式體現(xiàn)學生的成績,避免學生分分必爭、過度競爭。

  為了處理好“全科開考”與不過度增加學生負擔的關系,這次改革將國家課程方案所設定的科目均列入學業(yè)水平考試的范圍,目的在于引導學生認真學習每門課程,克服一些科目“ 不考不教、不考不學”的傾向,引導學生打好共同科目的基礎,以確保義務教育的基本質(zhì)量。

學生綜合素質(zhì)評價唱主角

  “最近幾年,一些地方在初中畢業(yè)生學業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價、高中招生錄取等方面進行了積極的改革探索,積累了有益經(jīng)驗。但同時,高中階段學校考試招生制度也存在著招生錄取唯分數(shù)論、招生行為不規(guī)范等問題。而推進中考改革,將為更好地發(fā)揮中考在素質(zhì)教育中的導向作用奠定基礎。”教育部有關部門負責人稱。

  根據(jù)改革要求,綜合素質(zhì)評價將成為高中招生錄取的依據(jù),以往處于從屬地位的“綜合素質(zhì)評價”,將成為“主角”在高中錄取中真正發(fā)揮作用。在評價內(nèi)容方面,這次改革要求細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容與要求。

  在評價重點方面,強調(diào)反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長,注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和日常的突出表現(xiàn)。評價程序上,強調(diào)做好寫實記錄,將用于招生使用的事實材料進行公示、審核,并建立綜合素質(zhì)評價檔案。在結(jié)果使用方面,由高中學校根據(jù)辦學特色制定具體的使用辦法,使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用。

  據(jù)了解,新的中考改革明確了三個重要前提:一是以學生全面發(fā)展為基礎,學生必須參加所有科目考試,沒有選擇的科目不能“ 不學”“ 不考”;二是不僅所有科目“ 要學”“ 要考”,而且都要“合格”;三是注重文理兼顧,為了防止出現(xiàn)偏科,學生在選擇錄取計分科目時,要做到文理兼顧,不能只選文科類科目,也不能只選理科類科目。

減少加分項目改革招生辦法

  據(jù)介紹,為更好地促進教育公平,意見明確提出要大幅減少并嚴格控制中考招生中的加分項目。一是取消體育、藝術等競賽類加分項目,將相關特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質(zhì)評價檔案。二是要求各省對本地區(qū)中考加分項目和分值進行清理和規(guī)范,取消不合理的加分項目,根據(jù)國家規(guī)定和地方實際保留的加分項目要嚴格控制加分分值,要健全考生加分資格審核公示制度。

  當然,為了鼓勵學生發(fā)展興趣特長,改革在提出取消部分加分項目的同時,要求將學生相關表現(xiàn)等計入其綜合素質(zhì)評價檔案,在招生錄取時作為參考。指導意見還特別提出,進一步完善自主招生政策,給予有條件的高中階段學校一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生,滿足不同類別學生的發(fā)展需要。

  據(jù)介紹,近年來各地積極規(guī)范公辦普通高中招生行為,但有的地方和學校對此不夠重視,違規(guī)行為時有發(fā)生,擾亂了正常的招生秩序。為此,指導意見特別提出,要健全招生管理工作規(guī)定,規(guī)范學校招生行為,進一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求,嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生,要防止學校間的惡性競爭,維護正常的招生秩序。

  根據(jù)改革要求,初中學業(yè)水平考試一般由地市組織實施,各地市要制訂科學規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系與具體的中考改革實施方案,并報省級教育行政部門備案。由省級教育行政部門制定初中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價的統(tǒng)一要求,并選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點,制定中考改革實施意見。

  據(jù)了解,中考改革綜合改革試點,將從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施,對于目前在校的初中學生及非試點地市的學生,仍按原來的考試招生辦法執(zhí)行。到2020年左右,我國將初步形成一個基于“學業(yè)水平考試成績+綜合素質(zhì)評價”的高中階段學??荚囌猩浫∧J?。

新中考改革目標

  到2020年左右,初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制,促進學生全面發(fā)展、健康成長,維護教育公平。

新中考改革時間表

  2017年8月底

  省級教育行政部門制定中考改革實施意見,2017年8月底前報教育部備案。地市要結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體的實施方案并報省級教育行政部門備案。

  2017年秋季開學

  綜合改革試點從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施,現(xiàn)在的初中在校生、非試點地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法。

  2020年左右

  初步形成基于學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學??荚囌猩浫∧J?。(本刊記者/姜乃強)

責任編輯:凌芹莉
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