8月12日，國(guó)務(wù)院取消了包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格許可和認(rèn)證在內(nèi)的一批資格許可和認(rèn)證事項(xiàng)。過(guò)去，房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證取得有“國(guó)考”“省考”和地方認(rèn)證。但即使如此，福州絕大多數(shù)中介也并未持有上崗證。如今“國(guó)考”取消了，是否意味著監(jiān)管放松了呢？

榕絕大多數(shù)中介

無(wú)證上崗

　　“就在三天前，我還在準(zhǔn)備今年11月的福建省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試?，F(xiàn)在傳來(lái)這個(gè)消息，我真不知道要考還是不考，大家也不知道該怎么辦。”昨日，福州一家房產(chǎn)中介西二環(huán)門(mén)店的店長(zhǎng)張先生這樣表示。不過(guò)，他也表示，“大家私下里都很高興，因?yàn)榭甲C的內(nèi)容非常無(wú)聊和枯燥，還有點(diǎn)脫離現(xiàn)在二手房市場(chǎng)的實(shí)際，感覺(jué)對(duì)工作用處不大”。

　　按照現(xiàn)行《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，凡從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，必須取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)生效，未取得職業(yè)資格證書(shū)的人員，一律不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)?，F(xiàn)行規(guī)定所稱的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格，包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行一次。

　　在福州，由于此前低價(jià)購(gòu)入高價(jià)售出、低價(jià)租賃高價(jià)轉(zhuǎn)租以及中介卷款潛逃等因中介人員操作不規(guī)范而引發(fā)的糾紛屢見(jiàn)不鮮，而中介人員素質(zhì)低、監(jiān)管難是主要原因之一。從2011年開(kāi)始，相關(guān)部門(mén)要求從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員必須取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員相應(yīng)從業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)生效方可上崗。而只有取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)理從業(yè)資格后，才可報(bào)名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試。同時(shí)，福州二手房網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)設(shè)定為只有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人才有資格進(jìn)入系統(tǒng)，進(jìn)行二手房簽約備案。

　　然而，記者從業(yè)內(nèi)獲悉，由于難考，以及中介行業(yè)流動(dòng)性過(guò)大，目前本地大多數(shù)中介都沒(méi)有證書(shū)，無(wú)證上崗。有中介負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在福州房產(chǎn)中介從業(yè)人員有兩三萬(wàn)人，但持有地方房管部門(mén)頒發(fā)的從業(yè)資格證的僅有幾千人，無(wú)證執(zhí)業(yè)人員占了絕大多數(shù)。而由于國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證的頒發(fā)門(mén)檻比較高，擁有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人國(guó)家資格證的更少，僅有幾百人。“國(guó)證規(guī)定很多，如要求在取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格后，有一定工作年限和資歷方可申請(qǐng)參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試；如大專學(xué)歷須工作滿6年，從業(yè)滿3年；本科學(xué)歷須工作滿4年，從業(yè)滿2年。很多人是達(dá)不到這個(gè)條件的。”福州多家中介負(fù)責(zé)人表示。

取消資格認(rèn)證每人省下350元考試錢(qián)

　　資格認(rèn)證的取消，對(duì)福州多數(shù)中介來(lái)說(shuō)，當(dāng)然是省錢(qián)省事。記者了解到，根據(jù)規(guī)定，今年我省全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試的考試費(fèi)用是每人每科63元。這個(gè)考試包含四門(mén)科目，即《房地產(chǎn)基本制度與政策》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)概論》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)實(shí)務(wù)》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)知識(shí)》，考試費(fèi)用總共要252元。而要參加這個(gè)考試，此前要通過(guò)福建省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試，費(fèi)用是每人每科50元，一共兩科，總費(fèi)用是100元。這樣，要獲得全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格，全部考試費(fèi)用就要352元。

　　福州目前有房產(chǎn)中介從業(yè)人員兩三萬(wàn)人，如果按以前的要求，“人人過(guò)關(guān)”，按3萬(wàn)人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，假定每個(gè)人都能一次考過(guò)，總考試費(fèi)用就要上千萬(wàn)元。如果再考慮到很多人考不過(guò)需要反復(fù)考，那么這個(gè)數(shù)字更是驚人。

　　除了經(jīng)濟(jì)因素，資格認(rèn)證取消也減少了很多麻煩。“這個(gè)證的考試時(shí)間很不合理，每年都設(shè)定在10月的周六和周日。‘金九銀十’正是我們最忙的時(shí)候，很多人壓根就沒(méi)空復(fù)習(xí)或考試。不少人交了錢(qián)，最后因?yàn)橐獛丝捶浚腿笨剂恕?rdquo;上述中介店長(zhǎng)表示。

取消中介資格許可不等于放松監(jiān)管

　　對(duì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人取消資格認(rèn)證，有不少人表示擔(dān)心。不少市民認(rèn)為，取消該資格認(rèn)證，意味著對(duì)中介的約束少了，其專業(yè)性也會(huì)下降，屆時(shí)可能會(huì)引發(fā)更多糾紛，服務(wù)也會(huì)打折扣，從而造成行業(yè)管理更混亂，不利于行業(yè)信用評(píng)定體系的建立，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　福州多家房產(chǎn)中介負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前福州房產(chǎn)中介行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻非常低。除了少數(shù)中介公司會(huì)組織員工培訓(xùn)、考證外，其他小公司根本不在乎這些，只要能賣出房子就行。從這個(gè)角度看，對(duì)于一些小中介來(lái)說(shuō)，此次國(guó)家有關(guān)部門(mén)取消房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)證，對(duì)他們的影響不大。

　　由于考證的門(mén)檻比較高，能拿到房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證的從業(yè)人員并不多，基本上都是從業(yè)多年的高素質(zhì)人員，從業(yè)資歷比較深，自律性也比較強(qiáng)。相比之下，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格則比較容易能拿到，多數(shù)“有證”的中介都是持該證上崗。如果只是取消房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證的認(rèn)定，而不取消房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格的認(rèn)定，對(duì)本地中介行業(yè)很難說(shuō)有什么影響或沖擊。

　　知名業(yè)內(nèi)人士胡景暉則表示，國(guó)務(wù)院取消房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)資格許可，并非意味著要放棄對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)和經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管，未來(lái)的經(jīng)紀(jì)人資格考試以及后續(xù)的經(jīng)紀(jì)人信用檔案管理和執(zhí)照管理應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)接手，因此此舉是要加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的監(jiān)管，是管好、管合理、管到位的巨大進(jìn)步。這也是國(guó)內(nèi)經(jīng)紀(jì)企業(yè)多年來(lái)向主管部門(mén)反饋和建議的結(jié)果，預(yù)示著目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格考試所存在的諸多問(wèn)題將得到解決。而且經(jīng)紀(jì)人的個(gè)人持照情況、信用情況、個(gè)人職業(yè)操守等信息，將來(lái)都可以在網(wǎng)上公開(kāi)，向消費(fèi)者披露。事實(shí)上這個(gè)行業(yè)能夠更加規(guī)范、更加有效地進(jìn)行管理，對(duì)消費(fèi)者和市場(chǎng)發(fā)展更負(fù)責(zé)，應(yīng)該是一件好事。（首席記者 江海）