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評論:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亟待規(guī)范治理 存在過多過濫問題

來源:中國教育報(bào) 2017-07-27 11:57 http://www.ghqlgyb.cn/

­  暑假來臨,又到了中小學(xué)生到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上補(bǔ)習(xí)班的時(shí)段,特別是城市的孩子,好像一點(diǎn)也不比平時(shí)輕松,有的甚至更累。“努力一暑假,開學(xué)當(dāng)學(xué)霸”,成為一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)忽悠學(xué)生和家長的口號。

­  各式各樣的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為暑期學(xué)生補(bǔ)習(xí)的“主戰(zhàn)場”。值得注意的是,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過多過濫且由于教學(xué)內(nèi)容和方式等方面問題多多,已經(jīng)成為推動應(yīng)試傾向,加重中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),加劇教育過度競爭的重要推手,亟待規(guī)范治理。

­  應(yīng)該看到,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過多過濫的重要原因,是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場利益最大化的追求和部分家長對分?jǐn)?shù)的追求合力推動的?,F(xiàn)在一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的所謂吸引力,就在于為迎合部分家長過度競爭的教育需求,在大搞綁架學(xué)校教育的超前教育。

­  可以說,時(shí)下一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)校和家庭教育產(chǎn)生的負(fù)面影響,都和其追求市場利益的沖動有關(guān)。不久前,教育部發(fā)布《2017年上半年中小學(xué)有償補(bǔ)課治理專項(xiàng)調(diào)研與督查情況》,坦陳“對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在困難”的同時(shí),列舉了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象的主要表現(xiàn):利誘在職教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與有償補(bǔ)課;假借公辦學(xué)校教師之名進(jìn)行虛假宣傳,欺騙學(xué)生家長,也給公眾造成了大量公辦學(xué)校教師參與有償補(bǔ)課的假象;一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量補(bǔ)習(xí)學(xué)校課程教學(xué)內(nèi)容、上新課,擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序;助長應(yīng)試教育,加重學(xué)生家長焦慮等等??梢哉f,這些表現(xiàn)體現(xiàn)的都是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的商業(yè)屬性,這與教育的基本價(jià)值追求是根本背離的,長此以往,校外培訓(xùn)對學(xué)生成長產(chǎn)生何種潛在影響,也很值得關(guān)注。

­  教育是事關(guān)千家萬戶切身利益的大事,對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題,再難管也要管?,F(xiàn)在社會上相當(dāng)一部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是以文化咨詢公司等名義在工商部門注冊成立,教育部門進(jìn)行有效監(jiān)管缺乏法律授權(quán),也難以取得其他部門的配合,監(jiān)管難度非常大,但是,事在人為,辦法總比問題多。在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管上,地方政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、文化、教育、人社等部門,形成合力,依法依規(guī)進(jìn)行有效監(jiān)管。

­  針對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過多過濫的問題,上海市委、市政府就明確提出,要以“依法規(guī)范、分類施策、穩(wěn)慎有序”的要求,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,規(guī)范教育培訓(xùn)市場秩序、規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)秩序、規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)部教學(xué)秩序,推動義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。該市不但對無資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行取締,對有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也正在督促其嚴(yán)格按照審批內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范辦學(xué),糾正招生宣傳中涉及“幼升小”“小升初”等增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的不當(dāng)宣傳,并將探索建立長效管理機(jī)制。相信上海等地的經(jīng)驗(yàn),能為其他地方提高教育治理水平提供不少智慧。

­  近年來,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn),在一定程度上滿足了部分學(xué)生和家長對教育的個性化、多元化需求。但是,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也必須要明晰和履行自身的社會責(zé)任,既要有過硬的師資、規(guī)范的服務(wù)流程和誠信的經(jīng)營,更重要的是,要尊重教育規(guī)律和人的發(fā)展規(guī)律,尊重少年兒童個性發(fā)展和成長需要,自覺抵制應(yīng)試教育,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),積極支持教育改革,注重學(xué)生身心健康,注重學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的提高。唯此,才能走上行業(yè)持續(xù)發(fā)展的康莊大道,才能真正成為對現(xiàn)行教育的有益補(bǔ)充。

原標(biāo)題:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亟待規(guī)范治理
責(zé)任編輯:凌芹莉
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