發(fā)展空間有限 缺乏“造血”功能
省會社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目主要涉及兒童、青少年關(guān)愛保護(hù)、扶老助殘、社區(qū)服務(wù)、婚姻家庭、災(zāi)害救助、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域,其中有些社工服務(wù)機(jī)構(gòu)還承接了國家、省級政府購買服務(wù)項(xiàng)目。雖然這些社工機(jī)構(gòu)開展的項(xiàng)目不同,可資金似乎都是他們繞不開的一個話題。
“社工機(jī)構(gòu)屬于非營利公益服務(wù)組織,我們進(jìn)社區(qū)為受助者提供服務(wù)全部免費(fèi),而多數(shù)自身并無‘造血’功能。”昨日,多家社工機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人均表示,他們目前的生存現(xiàn)狀主要靠政府購買服務(wù),然而,有時項(xiàng)目會因經(jīng)費(fèi)等原因停止,會讓社工機(jī)構(gòu)存在項(xiàng)目接續(xù)難的困境。此外,空窗期時間長也會令社工機(jī)構(gòu)難以為繼,一些項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后,新的項(xiàng)目跟不上,一旦社工機(jī)構(gòu)存在項(xiàng)目空窗期,無項(xiàng)目即無收入,其間會對社工機(jī)構(gòu)的人力成本提出較大挑戰(zhàn)。
市政協(xié)委員:連年關(guān)注社工發(fā)展
昨日,市政協(xié)委員韓紅紅在接受記者采訪時表示,她是社工行業(yè)的“鐵桿粉絲”,多年來,她曾多次對社工行業(yè)發(fā)展提出相關(guān)提案,諸如2017年《激發(fā)基層社工潛能 提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平》、2018年《關(guān)于穩(wěn)定和壯大石家莊市社工人才隊(duì)伍的建議》等。
在2017年《激發(fā)基層社工潛能 提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平》提案中,她建議石市加快基層社區(qū)管理體制改革,設(shè)置專門崗位,設(shè)立社工津貼;依托省會教育優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)關(guān)于社會工作者注冊登記和繼續(xù)教育的相關(guān)規(guī)定,鼓勵社區(qū)現(xiàn)有人員學(xué)習(xí)報(bào)考社工資質(zhì);建立社區(qū)社工督導(dǎo)機(jī)制,鼓勵省會專業(yè)社工機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的相關(guān)專業(yè)和其他有實(shí)力的單位和社會組織,在民政部門的主導(dǎo)下,針對基層社工開發(fā)專業(yè)支持項(xiàng)目,以政府采購、社會融資等方式來幫助社區(qū)社工提升專業(yè)服務(wù)能力;完善社工項(xiàng)目政府購買和評估機(jī)制。
在今年《關(guān)于穩(wěn)定和壯大石家莊市社工人才隊(duì)伍的建議》中,她提出,石市目前擁有社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)30多家,占全省數(shù)量的一半,成為省內(nèi)社會工作發(fā)展最好的城市,但由于剛起步,基礎(chǔ)薄弱,目前面臨的社工人才流失率高的問題已嚴(yán)重影響到社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展和工作開展。因此,她提議,提高政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目的指導(dǎo)工資標(biāo)準(zhǔn);加大政府投入,支持機(jī)構(gòu)組織發(fā)展,政府購買中不僅要購買項(xiàng)目服務(wù),還應(yīng)增加購買機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的投入;降低或免除項(xiàng)目稅費(fèi);改革政府購買項(xiàng)目評估方式,減少社工書寫檔案數(shù)量,重視社工完成檔案質(zhì)量,以評促建,通過評估對項(xiàng)目提出建設(shè)性的建議。