發(fā)展空間有限 缺乏“造血”功能
省會社工機構的服務項目主要涉及兒童、青少年關愛保護、扶老助殘、社區(qū)服務、婚姻家庭、災害救助、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域,其中有些社工服務機構還承接了國家、省級政府購買服務項目。雖然這些社工機構開展的項目不同,可資金似乎都是他們繞不開的一個話題。
“社工機構屬于非營利公益服務組織,我們進社區(qū)為受助者提供服務全部免費,而多數(shù)自身并無‘造血’功能。”昨日,多家社工機構的負責人均表示,他們目前的生存現(xiàn)狀主要靠政府購買服務,然而,有時項目會因經(jīng)費等原因停止,會讓社工機構存在項目接續(xù)難的困境。此外,空窗期時間長也會令社工機構難以為繼,一些項目結項后,新的項目跟不上,一旦社工機構存在項目空窗期,無項目即無收入,其間會對社工機構的人力成本提出較大挑戰(zhàn)。
市政協(xié)委員:連年關注社工發(fā)展
昨日,市政協(xié)委員韓紅紅在接受記者采訪時表示,她是社工行業(yè)的“鐵桿粉絲”,多年來,她曾多次對社工行業(yè)發(fā)展提出相關提案,諸如2017年《激發(fā)基層社工潛能 提升社區(qū)服務專業(yè)化水平》、2018年《關于穩(wěn)定和壯大石家莊市社工人才隊伍的建議》等。
在2017年《激發(fā)基層社工潛能 提升社區(qū)服務專業(yè)化水平》提案中,她建議石市加快基層社區(qū)管理體制改革,設置專門崗位,設立社工津貼;依托省會教育優(yōu)勢,進一步加強和落實關于社會工作者注冊登記和繼續(xù)教育的相關規(guī)定,鼓勵社區(qū)現(xiàn)有人員學習報考社工資質(zhì);建立社區(qū)社工督導機制,鼓勵省會專業(yè)社工機構、高等學校的相關專業(yè)和其他有實力的單位和社會組織,在民政部門的主導下,針對基層社工開發(fā)專業(yè)支持項目,以政府采購、社會融資等方式來幫助社區(qū)社工提升專業(yè)服務能力;完善社工項目政府購買和評估機制。
在今年《關于穩(wěn)定和壯大石家莊市社工人才隊伍的建議》中,她提出,石市目前擁有社會工作服務機構30多家,占全省數(shù)量的一半,成為省內(nèi)社會工作發(fā)展最好的城市,但由于剛起步,基礎薄弱,目前面臨的社工人才流失率高的問題已嚴重影響到社工機構的發(fā)展和工作開展。因此,她提議,提高政府購買社工服務項目的指導工資標準;加大政府投入,支持機構組織發(fā)展,政府購買中不僅要購買項目服務,還應增加購買機構能力建設的投入;降低或免除項目稅費;改革政府購買項目評估方式,減少社工書寫檔案數(shù)量,重視社工完成檔案質(zhì)量,以評促建,通過評估對項目提出建設性的建議。