­　　據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，近日，日本厚生勞動(dòng)省公布了日本“外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度”加入“護(hù)理”職種修改后的法律基準(zhǔn)。據(jù)了解，該新法將于11月1日起開(kāi)始實(shí)施。新法除將“護(hù)理”正式納入技能實(shí)習(xí)范疇以外，還對(duì)技能實(shí)習(xí)生在入境日本時(shí)的日語(yǔ)能力做了詳細(xì)規(guī)定與要求。

­　　據(jù)厚生勞動(dòng)省最新公布的“外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度”準(zhǔn)則規(guī)定所描述，敬老院以及日常托付護(hù)理等領(lǐng)域的單位可接納實(shí)習(xí)生。例如，殘疾人療養(yǎng)護(hù)理院、養(yǎng)老院等。但上門護(hù)理服務(wù)均不可接收實(shí)習(xí)生。

­　　從保證介護(hù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性出發(fā)，準(zhǔn)則規(guī)定介護(hù)設(shè)施必須開(kāi)設(shè)最少3年以上。至于接收實(shí)習(xí)生人數(shù)的上限，則因單位規(guī)模分別制定，但最多也不能超過(guò)專職員工人數(shù)。此外要求每5名實(shí)習(xí)生要配有1名以上的指導(dǎo)員。

­　　另外，技能實(shí)習(xí)生在入境時(shí)的日語(yǔ)能力至少需達(dá)到被視為日語(yǔ)能力考試4級(jí)程度，次年則要求高一級(jí)的3級(jí)水平。入境后還將接受原則上240小時(shí)的日語(yǔ)學(xué)習(xí)以及42小時(shí)的護(hù)理講座培訓(xùn)。在留時(shí)間最長(zhǎng)期限為5年。

­　　據(jù)悉，日本社會(huì)隨著老齡化進(jìn)程不斷加快，護(hù)理第一線人手持續(xù)短缺。因此，厚生勞動(dòng)省希望通過(guò)加入“護(hù)理”職種后的“外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度”，促進(jìn)來(lái)自越南等亞洲各國(guó)的實(shí)習(xí)生赴日，以便解決日本護(hù)理人手不足的問(wèn)題。

­　　據(jù)了解，首批實(shí)習(xí)生可能將于2018年年初入境。不過(guò)，有關(guān)接納方單位數(shù)量與實(shí)習(xí)生人數(shù)，厚勞省并未掌握。“外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度”原本旨在通過(guò)由日本企業(yè)接納外國(guó)人青壯年勞動(dòng)者，使其把在日本學(xué)到的技術(shù)用于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而創(chuàng)設(shè)。

­　　但是，隨著日本社會(huì)逐漸老齡化而導(dǎo)致勞動(dòng)力缺乏，而日本又沒(méi)有開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng)， “外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度”制度實(shí)則成為了變相引進(jìn)勞動(dòng)力的方式，且外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生從事的勞動(dòng)也多是日本人不愿干的低薪工作，這與培訓(xùn)技術(shù)的目標(biāo)日漸背離。

­　　在苦于人手短缺的護(hù)理行業(yè)，一方面對(duì)外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生抱有期待，但也有意見(jiàn)對(duì)其被視為廉價(jià)勞動(dòng)力感到擔(dān)憂。