19日，福建省外宣辦在福州召開關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革實施意見政策解讀新聞發(fā)布會。從發(fā)布會上獲悉，近日出臺的《實施意見》在編制管理，人才培養(yǎng)引進(jìn)、評價使用、分配激勵、服務(wù)保障等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

健全人才服務(wù)體系

　　《實施意見》對推進(jìn)我省人才發(fā)展體制機制改革提出了具體部署，在人才培養(yǎng)、評價、流動、引進(jìn)、服務(wù)、保障機制改革方面，《實施意見》提出，從深入實施“海納百川”高端人才集聚計劃、建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科、促進(jìn)青年人才脫穎而出三方面改進(jìn)人才培養(yǎng)支持；健全人才評價考核體系、改革職稱制度和職業(yè)資格制度、完善高級職稱評審綠色通道，推動人才評價制度改革；為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動提供便利，引導(dǎo)人才向山區(qū)和基層一線流動；完善引才方式，打造引才平臺，調(diào)動企業(yè)引才積極性，不斷加大引才工作力度，特別是完善了省引才“百人計劃”，對具有成長潛力但未入選“百人計劃”的預(yù)備團(tuán)隊給予最高200萬元資助；健全人才服務(wù)體系，從強化住房保障、便利子女就學(xué)、加強醫(yī)療保健等方面，提升人才服務(wù)水平；綜合運用財政、金融、稅收、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化等政策杠桿，健全人才發(fā)展保障機制。

　　在強化人才住房保障方面，意見明確，將分層分類向人才提供安家補貼、夠（租）房補貼、市場化方式解決人才住房問題。對省屬事業(yè)單位引進(jìn)的符合人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄條件的人才，在閩工作期間由省財政廳給予每月2000元生活津貼，連續(xù)發(fā)放5年，給予正高職稱人員每人18萬元住房補貼，副高級職稱人員或博士每人14萬元住房補貼。引進(jìn)人才可按規(guī)定繳存和使用住房公積金，各地可在貸款最高額度上予以一定優(yōu)惠。

　完善高級職稱評審綠色通道

　　另外，《實施意見》還著重從分類推進(jìn)人才評價機制改革、深化職稱制度和職業(yè)資格制度改革、完善高級職稱評審綠色通道三個方面入手推進(jìn)人才評價制度改革。

　　其中，在完善高級職稱評審綠色通道方面，對回國工作、符合條件的海外高層次留學(xué)人才，其國外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可作為參評高級專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù)，不受本人國內(nèi)任職年限限制。以下六類人選，可直接確認(rèn)相應(yīng)專業(yè)最高級別專業(yè)技術(shù)資格，其高級崗位職數(shù)單列：一是國家科技進(jìn)步二等獎（排名前3）獲得者；二是中國發(fā)明專利金獎（發(fā)明人排名前2）獲得者；三是國家杰出青年科學(xué)基金獲得者；四是國家“千人計劃”和“萬人計劃”人選；五是“百千萬人才工程”國家級人選；六是我省“百人計劃”中的“福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”人選。符合條件的上述人才，可由其所在單位人事主管部門向省職稱改革工作辦公室提出申請并報送申報材料，材料經(jīng)相關(guān)專業(yè)評委會認(rèn)定后，即可確認(rèn)最高級別專業(yè)技術(shù)資格。

　　《意見》明確要求推進(jìn)職稱評審的社會化改革，合理界定和下放職稱評審權(quán)限，完善高級職稱評審綠色通道。首先，完善“個人自主申報、行業(yè)統(tǒng)一評價”的職稱評價機制，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，避免專業(yè)人員技術(shù)評審不合理的一刀切。第二是下放職稱評審的權(quán)限，支持高校、科研院所和國有企業(yè)自主開展職稱評審、自主發(fā)放證書，實現(xiàn)用人單位擇優(yōu)聘任，從而突出用人主體的主導(dǎo)作用。第三，《意見》還要求完善高級職稱評審綠色通道，對符合要求的高層次、急需緊缺人才和海外回國的高層次人才，可打破學(xué)歷、任職資歷要求，不受編制數(shù)量限制，直接聘任為相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。（記者 鄭思楠）