教育部網(wǎng)站18日公布2014年中國(guó)學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告,報(bào)告顯示,2014年秋季學(xué)期,通過(guò)“綠色通道”入學(xué)的本、專(zhuān)科家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生94.46萬(wàn)人,占當(dāng)年本、專(zhuān)科新生總?cè)藬?shù)的12.8%。
國(guó)家資助政策體系進(jìn)一步完善
從2014年7月1日起,高等教育本專(zhuān)科生國(guó)家助學(xué)貸款最高標(biāo)準(zhǔn)限額由6000元提高到8000元;研究生國(guó)家助學(xué)貸款最高限額由6000元提高到12000元。相應(yīng)提高高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役和中央部屬高校畢業(yè)生赴基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)提高退役士兵考入高校的教育資助標(biāo)準(zhǔn)。
從2014年起,國(guó)家調(diào)整中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助方式,進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外)。
資助總額超1400億元,增長(zhǎng)約20%
報(bào)告顯示,2014年,全國(guó)資助學(xué)前教育(幼兒)、義務(wù)教育、中職學(xué)校、普通高中和普通高校學(xué)生8543.78(不包括義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資助)萬(wàn)人次,較上年增長(zhǎng)約6.86%;累計(jì)資助金額1421.28億元,比上年增加236.13億元,增幅19.92%。其中,普通高校學(xué)生資助金額716.86億元,比上年增加142.75億元,增幅24.86%。
普通高中學(xué)生資助以國(guó)家助學(xué)金為主體
在普通高中教育階段,我國(guó)建立了以國(guó)家助學(xué)金為主體,學(xué)校和社會(huì)資助為補(bǔ)充的學(xué)生資助制度。
2014年全國(guó)共資助普通高中學(xué)生798.22萬(wàn)人次,其中,西部地區(qū)457.45萬(wàn)人次、中部地區(qū)237.68萬(wàn)人次、東部地區(qū)103.09萬(wàn)人次。共投入資助資金115.12億元,比2013年增加7.76億元,增幅7.23%。其中,西部地區(qū)61.48億元、中部地區(qū)36.05億元、東部地區(qū)17.59億元。
其中,全國(guó)有494.82萬(wàn)普通高中學(xué)生享受?chē)?guó)家助學(xué)金政策,比2013年減少3.57萬(wàn)人。其中,西部地區(qū)238.25萬(wàn)人,資助比例32.28%;中部地區(qū)181.29萬(wàn)人,資助比例19.94%;東部地區(qū)75.28萬(wàn)人,資助比例10.08%。2014年,全國(guó)普通高中國(guó)家助學(xué)金到位資金共計(jì)76.55億元,比2013年增加3.28億元。其中,中央資金46.77億元,占總額的61.10%;省級(jí)資金15.35億元,占20.05%;市級(jí)資金4.48億元,占5.85%;縣級(jí)資金9.95億元,占13.00%。
從區(qū)域來(lái)看,西部地區(qū)國(guó)家助學(xué)金資金36.57億元,占總額的47.77%;中部地區(qū)27.44億元,占35.85%;東部地區(qū)12.54億元,占16.38%。
普通高校學(xué)生資助已建立多元混合的資助體系
在高等教育階段,我國(guó)建立了以國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、大學(xué)新生入學(xué)資助、研究生“三助”崗位津貼、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免等“多元混合”的資助體系,同時(shí)實(shí)施新生入學(xué)“綠色通道”制度。
2014年,政府、高校及社會(huì)設(shè)立的各類(lèi)政策措施共資助全國(guó)普通高等學(xué)校學(xué)生4064.25萬(wàn)人次,資助總金額716.86億元,比2013年增加142.75億元,增幅24.86%。其中:
財(cái)政資金366.65億元,占2014年度資助總額的比例為51.15%,比2013年增加78.36億元,增幅27.18%。財(cái)政資金中,中央財(cái)政223.76億元,占總額31.21%,地方財(cái)政142.89億元,占總額19.93%。
金融機(jī)構(gòu)國(guó)家助學(xué)貸款166.99億元,占比23.29%,比2013年增加17.15億元,增幅11.45%。
高校事業(yè)收入中提取并支出資助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校資金)170.88億元,占比23.84%,比2013年增加53.14億元,增幅45.13%。
社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人捐助資助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)資金)12.33億元,占比1.72%,比2013年減少5.91億元。
獎(jiǎng)學(xué)金
2014年,各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金共獎(jiǎng)勵(lì)全國(guó)普通高校學(xué)生842.66萬(wàn)人次,比2013年增加70.56萬(wàn)人次;獎(jiǎng)勵(lì)金額170.33億元,占資助總額的23.76%,比2013年增加29.96億元,增幅21.34%。
其中,國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金共獎(jiǎng)勵(lì)本專(zhuān)科生5萬(wàn)人、4.00億元;獎(jiǎng)勵(lì)碩士研究生3.5萬(wàn)人、7.00億元;獎(jiǎng)勵(lì)博士研究生1萬(wàn)人、3.00億元。
國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)本專(zhuān)科生73.92萬(wàn)人,獎(jiǎng)勵(lì)金額36.96億元。
研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金(2014年秋季學(xué)期實(shí)施)獎(jiǎng)勵(lì)研究生64.76萬(wàn)人,獎(jiǎng)勵(lì)金額39.05億元。
助學(xué)金
2014年,各類(lèi)助學(xué)金共資助全國(guó)普通高校學(xué)生953.95萬(wàn)人次,占在校生總?cè)藬?shù)的35.23%,比2013年增加245.47萬(wàn)人次;資助金額234.51億元,占資助總額的32.71%,比2013年增加66.35億元,增幅39.46%。
其中,國(guó)家助學(xué)金資助本專(zhuān)科生525.60萬(wàn)人,資助金額149.98億元;資助研究生208.63萬(wàn)人次(2014年秋季學(xué)期實(shí)施),資助金額55.68億元。
國(guó)家助學(xué)貸款
全國(guó)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款277.81萬(wàn)人,比2013年增加12.96萬(wàn)人,發(fā)放金額166.99億元,比2013年增加17.15億元,占資助總額的23.29%。
其中,生源地信用助學(xué)貸款共發(fā)放240.37萬(wàn)人,比2013年增加13.11萬(wàn)人;發(fā)放金額145.31億元,比2013年增加16.11億元。
國(guó)家財(cái)政為國(guó)家助學(xué)貸款支付貼息28.76億元,比2013年增加2.59億元,惠及356.24萬(wàn)在校學(xué)生。
高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助
全國(guó)高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役享受?chē)?guó)家資助7.59萬(wàn)人,資助金額9.47億元,占資助總額的1.32%。
高校學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償
全國(guó)高校學(xué)生赴基層就業(yè)享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償5.91萬(wàn)人,資助金額6.4億元,占資助總額的0.89%。
師范生免費(fèi)與補(bǔ)助
中央部屬六所師范院校及部分地方師范院校師范生免費(fèi)與補(bǔ)助資助5.2萬(wàn)人,資助金額5.99億元,占資助總額的0.84%。
退役士兵學(xué)費(fèi)資助
退役士兵考入普通高校享受學(xué)費(fèi)資助6282人,資助金額3321萬(wàn)元,占資助總額的0.05%。
大學(xué)新生入學(xué)資助
大學(xué)新生入學(xué)資助15.51萬(wàn)人,資助金額1.03億元,占資助總額的0.14%。
研究生“三助”崗位津貼
研究生“三助”崗位津貼資助118.14萬(wàn)人次,資助金額28.84億元,占資助總額的4.02%。
勤工助學(xué)
勤工助學(xué)323.56萬(wàn)人次,資助金額24.57億元,占資助總額的3.43%。
其他資助
特殊困難補(bǔ)助154.66萬(wàn)人次,資助金額6.08億元,占資助總額的0.85%。
伙食補(bǔ)貼發(fā)放798.84萬(wàn)人次,資助金額14.08億元,占資助總額的1.96%。
學(xué)費(fèi)減免資助20.14萬(wàn)人,減免金額6.52億元,占資助總額的0.91%。
校內(nèi)無(wú)息借款資助4.93萬(wàn)人,借款金額2.5億元,占資助總額的0.35%。
其他項(xiàng)目資助178.5萬(wàn)人次,資助金額10.46億元,占資助總額的1.46%。
此外,2014年秋季學(xué)期,通過(guò)“綠色通道”入學(xué)的本、專(zhuān)科家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生94.46萬(wàn)人,占當(dāng)年本、專(zhuān)科新生總?cè)藬?shù)的12.8%。