據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道,由于日本國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡,貧富差距懸殊,導(dǎo)致學(xué)生都更愿意進(jìn)入東京都就讀大學(xué)。近年來(lái),東京都內(nèi)的大學(xué)也正不斷地?cái)U(kuò)招,進(jìn)一步加劇了日本貧富差異。因此,日本政府前段時(shí)間出臺(tái)了一項(xiàng)政策,對(duì)東京都23區(qū)內(nèi)所有大學(xué)設(shè)置學(xué)生人數(shù)限制,不允許擴(kuò)招,包括留學(xué)生在內(nèi)。
6月14日,日本政府再次修改政策,表示“不允許擴(kuò)招”政策將只對(duì)東京23區(qū)內(nèi)大學(xué)的日本學(xué)生設(shè)限,留學(xué)生數(shù)量將不受限制。此次修正,主要是顧及到日本政府此前提出的2020年吸引30萬(wàn)留學(xué)生進(jìn)入日本的目標(biāo),限制東京都內(nèi)留學(xué)生增加數(shù)量將阻礙“30萬(wàn)留學(xué)生”的達(dá)成。
這項(xiàng)政策主要是為了應(yīng)對(duì)日本如今面臨的“東京一極化”問題,縮小東京和其他地方縣、市的差距。用政策影響招生,將學(xué)生分流到地方,為地方企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供勞動(dòng)力支持。
根據(jù)日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù),截至2016年5月末,東京都23區(qū)內(nèi)大學(xué)的外國(guó)人留學(xué)生數(shù)量達(dá)到25273人,占全國(guó)總留學(xué)生數(shù)量的35%。留學(xué)生聚集在東京,一方面是看重東京都內(nèi)有許多高質(zhì)量的學(xué)府,東京大學(xué)、早稻田大學(xué)、慶應(yīng)大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)等。另外一方面,則是看重東京都是日本的政治、經(jīng)濟(jì)中心,國(guó)際化程度高,為留學(xué)生提供了大量的機(jī)會(huì),就職便利。
目前,東京都內(nèi)大學(xué)的學(xué)生數(shù)量中,5%為留學(xué)生。日本政府目前暫時(shí)不限制都內(nèi)留學(xué)生數(shù)量增加,是擔(dān)心將來(lái)對(duì)引進(jìn)外國(guó)人才會(huì)有很大影響。對(duì)于這一點(diǎn),地方城市認(rèn)為并不公平,表示反對(duì):地方也需要留學(xué)生。如果不對(duì)都內(nèi)留學(xué)生限制擴(kuò)招,地方憑借自身吸引力根本比不過東京。最后,局面很可能會(huì)成為:日本大學(xué)生被分流到地方,留學(xué)生都被吸引到東京。
日本政府表示,限制擴(kuò)招政策最快將在明年春季高校招生中實(shí)行,各個(gè)大學(xué)也將對(duì)政策作出調(diào)整和反應(yīng)。