第一條為促進(jìn)中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)健康發(fā)展,規(guī)范和引導(dǎo)中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)的組織與實(shí)施,制定本指南。(教育部規(guī)范海外游學(xué) 叫?!爸挥尾粚W(xué)”現(xiàn)象)
第二條本指南所稱中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱:境外研學(xué)旅行)是指根據(jù)中小學(xué)學(xué)生的特點(diǎn)和教育教學(xué)需要,在學(xué)期中或者假期以集體旅行和集中住宿方式,組織中小學(xué)學(xué)生到境外學(xué)習(xí)語言和其他短期課程、開展文藝演出和交流比賽、訪問友好學(xué)校、參加夏(冬)令營(yíng)等開拓學(xué)生視野、有益學(xué)生成長(zhǎng)的活動(dòng)。
第三條境外研學(xué)旅行應(yīng)當(dāng)以加強(qiáng)國(guó)際理解教育,推動(dòng)跨文化交流,增進(jìn)學(xué)生對(duì)不同國(guó)家、不同文化的認(rèn)識(shí)和理解為目的,有利于促進(jìn)中小學(xué)的對(duì)外交流與合作,豐富中小學(xué)的課程內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐,增進(jìn)與國(guó)外中小學(xué)學(xué)生的交流和友誼。
第四條舉辦和實(shí)施境外研學(xué)旅行要遵循安全、文明、實(shí)效的原則,符合中小學(xué)學(xué)生的特點(diǎn)與需求,保障學(xué)生的身心健康。
第五條舉辦境外研學(xué)旅行要與中小學(xué)的教育教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)籌安排,具有明確、有益的教育目的和適當(dāng)、周密的教學(xué)內(nèi)容,把素質(zhì)教育和體驗(yàn)學(xué)習(xí)貫穿始終。境外研學(xué)旅行的教育教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)所占比例一般不少于在境外全部行程計(jì)劃的1/2。
第六條境外研學(xué)旅行要注重活動(dòng)特色,豐富教育內(nèi)容,可以選擇或者包含環(huán)保、科技、人文、自然、歷史、文學(xué)、藝術(shù)、體育等主題活動(dòng)。
第七條境外研學(xué)旅行的舉辦者選擇與境外學(xué)校、夏冬令營(yíng)營(yíng)地等機(jī)構(gòu)合作的,要通過相關(guān)渠道核查境外機(jī)構(gòu)的合法性和民事行為能力以及承接條件,并應(yīng)在活動(dòng)宣傳階段即向擬參加活動(dòng)的學(xué)生及其家長(zhǎng)做出說明。境外研學(xué)旅行需委托旅行社辦理出境手續(xù)、安排境外食宿等事項(xiàng)的,應(yīng)選擇國(guó)家旅游局許可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社。
第八條境外研學(xué)旅行的舉辦者同擬合作的旅行社、境外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂具有法律效力的合同或者協(xié)議,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括:合作事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)、各自權(quán)利和義務(wù)、合作期限、爭(zhēng)議解決辦法等。對(duì)于需要乘坐汽車長(zhǎng)途旅行的,應(yīng)在合同或者協(xié)議中就車輛性能、安全車速、司機(jī)規(guī)范等予以明確約定,避免出現(xiàn)車輛老舊、超速行駛、疲勞駕駛等情形。
第九條舉辦者不得因與境外機(jī)構(gòu)合作而自行聲明免除自身對(duì)境外研學(xué)旅行的責(zé)任義務(wù)。
第十條境外研學(xué)旅行一般應(yīng)以小學(xué)四年級(jí)以上年級(jí)的學(xué)生為主體,組織三年級(jí)以下完全無民事行為能力的學(xué)生參加活動(dòng)的,舉辦者應(yīng)當(dāng)依法特別明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任。
第十一條境外研學(xué)旅行的活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)事先進(jìn)行合理規(guī)劃,充分考慮中小學(xué)學(xué)生的身心特點(diǎn)和承受能力,一般小學(xué)生不宜超過3周,中學(xué)生不宜超過6周。每次活動(dòng)安排不宜超過2個(gè)國(guó)家,每個(gè)國(guó)家的參訪城市不宜超過4個(gè)。除非特別需要,不宜組織跨國(guó)多地的境外研學(xué)旅行活動(dòng)。
第十二條選擇境外研學(xué)旅行目的地,應(yīng)在兼顧氣候、交通、衛(wèi)生、語言、食宿等的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮環(huán)境安全、友好、文化內(nèi)涵豐富、教育教學(xué)水平較高的國(guó)家和地區(qū),注重體驗(yàn)多樣性文化,不宜偏重單一國(guó)家或者地區(qū)。境外研學(xué)旅行的舉辦者要關(guān)注政府部門發(fā)布的預(yù)警信息,規(guī)避戰(zhàn)爭(zhēng)、疾病、災(zāi)害等存在安全隱患的國(guó)家和地區(qū)。
第十三條境外研學(xué)旅行的舉辦者事先要以書面形式將活動(dòng)內(nèi)容、境外食宿安排、所需費(fèi)用(含保險(xiǎn)費(fèi)用)、文明安全等事項(xiàng)告知學(xué)生和家長(zhǎng)。學(xué)生家長(zhǎng)要審慎選擇境外研學(xué)旅行活動(dòng),并向舉辦者提供書面的署名同意書和學(xué)生健康證明。
第十四條境外研學(xué)旅行活動(dòng)的舉辦者要與學(xué)生家長(zhǎng)就監(jiān)護(hù)權(quán)委托等事宜依法簽訂協(xié)議,并可就學(xué)生違反團(tuán)隊(duì)規(guī)則或者因離團(tuán)發(fā)生意外的責(zé)任歸屬和處置辦法等依法做出書面約定。舉辦者要為學(xué)生全員和帶隊(duì)教師購(gòu)買涵蓋活動(dòng)全程的醫(yī)療保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)。第十五條舉辦者要做好學(xué)生、家長(zhǎng)的行前培訓(xùn)和說明工作。