【背景】
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是九年義務(wù)教育和終身教育的奠基階段。但是目前政府對于學(xué)前教育的投入還偏少,城鄉(xiāng)居民對于學(xué)前教育的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政府的辦園規(guī)模。雖然現(xiàn)階段民間的私立幼兒園有興起的趨勢,一定程度上緩解了緊張的需求,但存在著諸多問題,如:辦園條件差,教學(xué)設(shè)備、幼兒玩具、醫(yī)療和保育教育設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn);幼教隊(duì)伍不穩(wěn)定,素質(zhì)不高;各幼兒園普遍存在師資力量薄弱,持有幼師資格證的幼師比例不大;經(jīng)費(fèi)投入缺乏保障等問題。
【建議】
張志文代表提出《關(guān)于新建改建公辦幼兒園的建議》,建議加大政府投入,由專門的機(jī)構(gòu)組織人員做好調(diào)查摸底,弄清城鄉(xiāng)居民的辦學(xué)需求,合理規(guī)劃,將各地劃片設(shè)園,切實(shí)解決學(xué)前教育資源緊張問題。規(guī)范民辦幼兒園市場,促進(jìn)學(xué)前教育健康有序發(fā)展;完善學(xué)前教育管理體制,搞好布局規(guī)劃;成立專門機(jī)構(gòu),配備專職管理和研究指導(dǎo)人員,具體負(fù)責(zé)幼兒園的審批、分級管理、督導(dǎo)評估、教育教學(xué)業(yè)務(wù)等工作;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高幼師整體素質(zhì);將幼師培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃,建立幼師考核獎懲制度和聘用制度。
【回復(fù)】
該建議由省教育廳單獨(dú)辦理,代表所提問題正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決,代表反饋滿意。省委、省政府高度重視學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,從2011年起啟動實(shí)施“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”,并連續(xù)3年把“加快幼兒園發(fā)展”列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
一是大力發(fā)展公辦幼兒園。
近3年來,省級以上財(cái)政共投入12億元,補(bǔ)助各地新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園945所,在農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園班3580個,新增公辦幼兒園學(xué)額35萬個。目前,全省已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市每個街道有一所公辦幼兒園的目標(biāo)。
二是扶持并規(guī)范普惠性民辦園。
2013年下半年,省級財(cái)政安排專項(xiàng)資金5238萬元,對取得辦園許可證、月保教費(fèi)低于150元/生的1746所普惠性民辦園,給予每所一次性補(bǔ)助3萬元,受益幼兒約30萬人。省教育廳督促各地嚴(yán)把民辦園準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審核辦園條件和教師資格;對取得辦園許可證民辦幼兒園實(shí)行年檢制度;嚴(yán)格收費(fèi)備案、公示和檢查制度。
三是加強(qiáng)學(xué)前教育師資培訓(xùn)。
2013年,省教育廳選派了85名幼兒教師參加國家級示范性集中培訓(xùn),2800人參加國家級幼兒園骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn);啟動千名幼兒園骨干教師省級培訓(xùn)計(jì)劃,首批培訓(xùn)骨干教師250名;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村和民辦幼兒園教師(園長)教育教學(xué)能力提升計(jì)劃,省級培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園教師700名、園長200名;將教育部《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》培訓(xùn)作為幼兒教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,通過省、市、縣三級培訓(xùn),去年9月實(shí)現(xiàn)《指南》培訓(xùn)全員覆蓋。