健全教育監(jiān)督體制

期待教育督導(dǎo)真正督出實(shí)效

　　教育督導(dǎo)，也被喻為“教育警察”，這可是個(gè)新鮮事物。

　　2013年底前，不少學(xué)校門口都多了一塊小牌子，上面有照片、姓名、聯(lián)絡(luò)方式，這個(gè)小牌子上的人，就是學(xué)校的責(zé)任督學(xué)，他將對(duì)學(xué)校的招生、管理、課程設(shè)置、師德建設(shè)，以及學(xué)生的減負(fù)等問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。打個(gè)比喻，這個(gè)人，就是教育的“片兒警”。

　　對(duì)于這位教育“片兒警”，不少家長(zhǎng)給予了高期待。期待他能成為一座橋梁，時(shí)時(shí)了解人民群眾對(duì)于教育的期待，并將心聲傳遞給學(xué)校與教育主管部門;期待他能成為一位“質(zhì)檢員”，以專業(yè)的視角和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，審視和評(píng)判學(xué)校的教育教學(xué)是否符合教育規(guī)律;對(duì)于這位教育“片兒警”，家長(zhǎng)們還期待著，不要流于形式，更不要曇花一現(xiàn)。

　　健康的教育生態(tài)，不應(yīng)由辦教育者來(lái)評(píng)價(jià)教學(xué)效果，而應(yīng)有獨(dú)立的第三方來(lái)充分發(fā)揮督導(dǎo)和評(píng)估的作用。2013年，教育督導(dǎo)制度在我國(guó)邁出了可喜的第一步，2014年，教育督導(dǎo)的健康發(fā)展令人期待。

　　以往評(píng)價(jià)教育辦得好不好，主動(dòng)權(quán)掌握在主管教育的地方政府手中，甚至學(xué)校手中。教育出了問(wèn)題，教育質(zhì)量不高，公眾無(wú)從反映，地方政府或者學(xué)校也不會(huì)主動(dòng)追究自己的責(zé)任。因此，讓社會(huì)評(píng)價(jià)，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，是教育督導(dǎo)的重要目標(biāo)，也是教育發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，更是我國(guó)教育未來(lái)發(fā)展的重要方向。

　　——吉林省實(shí)驗(yàn)中學(xué)高三學(xué)生家長(zhǎng)趙春喜

期待減負(fù)不再是教育“烏托邦”

　　什么時(shí)候，學(xué)習(xí)對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)能成為一件真正快樂(lè)的事?這是許多家長(zhǎng)心中的疑問(wèn)。

　　疑問(wèn)的背后，是學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的不爭(zhēng)事實(shí)。看著孩子們小小的身體背著大大的書包，看著孩子們將頭埋進(jìn)高高的書堆，看著越來(lái)越多的“小眼鏡”以及一項(xiàng)項(xiàng)有關(guān)青少年身體素質(zhì)的不容樂(lè)觀的數(shù)據(jù)，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，便成為了每個(gè)學(xué)生、每個(gè)家庭，甚至整個(gè)民族的期盼。

　　但減負(fù)之難，難在無(wú)法一蹴而就。這是一個(gè)關(guān)涉利益主體諸多，問(wèn)題紛繁復(fù)雜，牽扯社會(huì)多方面的系統(tǒng)工程，需要老師、學(xué)校、家長(zhǎng)、政府乃至全社會(huì)為之努力。

　　破解減負(fù)難題，首先需要從教育內(nèi)部入手，向課堂要效率、讓老師提水平、讓學(xué)校強(qiáng)管理。從作業(yè)量、上課小時(shí)數(shù)、考試次數(shù)這些教育教學(xué)最基本的內(nèi)容管起，通過(guò)提升教學(xué)水平和教師的綜合素質(zhì)，提升學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)效率，進(jìn)而將孩子從課后的作業(yè)中解放出來(lái)，同時(shí)，也要完善人才選拔制度，通過(guò)培育理性的人才觀和成才觀，實(shí)現(xiàn)讓孩子為興趣而學(xué)，快樂(lè)地學(xué)。

　　盡管這一切并非易事，但我們看到，“小學(xué)生減負(fù)十條”面向全社會(huì)征求意見已經(jīng)令人民群眾看到了明亮的曙光，三中全會(huì)決定有關(guān)深化教育領(lǐng)域綜合改革的闡述也令公眾對(duì)破解減負(fù)難題充滿希望。

　　曾經(jīng)，減負(fù)被我們視為教育教學(xué)的“烏托邦”，視為不可能到達(dá)的“桃花源”。但在2014年，希望這一夢(mèng)想能真正實(shí)現(xiàn)。

　　今天，減負(fù)已迫在眉睫，勢(shì)在必行。作為一名基礎(chǔ)教育工作者，既期待著小學(xué)生減負(fù)方案的落實(shí)，也深知實(shí)施過(guò)程中的困難。我認(rèn)為，只有家庭、學(xué)校和社會(huì)形成合力，切實(shí)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的難題，減負(fù)才不會(huì)只是聽起來(lái)很美。

　　——四川省德陽(yáng)市岷江東路逸夫?qū)W校教師詹梅

期待現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)步履鏗鏘

　　回顧2013年，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，無(wú)疑是高等教育領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　中國(guó)人民大學(xué)、東南大學(xué)、東華大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)等6所高校的章程被核準(zhǔn)通過(guò)，這是我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中格外引人矚目的步伐。

　　透過(guò)大學(xué)章程的建立，我們捕捉到了這樣的信息：依法對(duì)學(xué)校管理體制作了全面規(guī)定，明確了學(xué)校管理的基本架構(gòu)，促進(jìn)了學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)的形成;規(guī)定了學(xué)校內(nèi)部學(xué)術(shù)權(quán)力的組織框架和運(yùn)行機(jī)制，明確了學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制……而這些信息，讓我們?cè)谀X海中清晰地勾勒出一個(gè)現(xiàn)代大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)與管理機(jī)制。

　　建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，是我國(guó)高校邁向世界一流的必由之路。為此，公眾心中充滿期待：轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系;強(qiáng)化政府統(tǒng)籌指導(dǎo)、宏觀布局和質(zhì)量監(jiān)督功能，推動(dòng)高校面向社會(huì)、依法自主辦學(xué)、實(shí)行民主管理，發(fā)揮社會(huì)力量在高校公共治理、評(píng)估評(píng)價(jià)等方面的作用，為高校發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境;充分發(fā)揮學(xué)術(shù)組織作用，拓寬師生參與民主管理和監(jiān)督的渠道……

　　解決高校復(fù)雜問(wèn)題的關(guān)鍵在于真正建立現(xiàn)代大學(xué)制度。這是實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部決策的科學(xué)化、民主化，處理好各方矛盾的必由之路。