“高考改革最難的是‘綜合評價,多元錄取’,這一目標2020年難以真正實現(xiàn)”。15日,在華南師范大學(xué)舉行的“粵遼申高中校長第三屆高端論壇”上,來自廣東、遼寧、上海三地的教育界專家學(xué)者就考試招生制度改革及高中教育發(fā)展等當(dāng)下熱點話題進行了交流探討。
日前,教育部副部長劉利民透露“考試招生總體改革方案”(高考改革方案)即將向社會公開征求意見,并介紹了改革方案的主要內(nèi)容,這一消息隨即引起社會各界的高度關(guān)注,其中高考改革更是關(guān)注的焦點?!拔睦聿环挚啤薄ⅰ皽p少考試科目”、“外語社會化考試,一年多考”等一系列改革措施的難點在哪,改革是否可以一步到位?普通民眾心中有不少疑問亟須解答。
國家教育咨詢委員會委員、廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰教授參與了“考試招生改革方案”的研究籌備,在15日的論壇上,他針對社會關(guān)注的高考改革熱點進行了詳細分析。
招生改革難度最大
據(jù)教育部透露的信息,此次高考改革主要涉及六個方面的內(nèi)容:外語科目實行社會化考試,一年多考;探索減少考試科目;不分文理科;加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊入學(xué);全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試制度;普通高校逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價、多元錄取機制。
劉海峰認為這六項改革中,對于招生制度的改革是最難實現(xiàn)的?!案呖寂c高中學(xué)業(yè)水平考試如何掛鉤?像過去那種軟掛鉤,會讓學(xué)業(yè)水平考試流于形式,硬掛鉤,把學(xué)業(yè)水平考試量化,變成可比的東西,則會使學(xué)業(yè)水平考試變成小高考,把高考一次磨難變成高中三年的磨難?!?/P>
此外,劉海峰還指出,中國社會注重關(guān)系和面子,在社會誠信體系未建立的情況下,很難防止人情和關(guān)系的介入,“高校自主招生是多元化錄取的一種嘗試,近期卻爆出中國人民大學(xué)招辦主任腐敗被查,沒有剛性的分數(shù)把關(guān),制度就會被少數(shù)人利用。”
減少考試科目也不易
在劉海峰看來,外語實行社會化考試,一年多考;探索減少考試科目;不分文理科三項改革內(nèi)容實施起來也會有一定難度。
“減少高考科目不見得就能減輕想上高層次大學(xué)的考生的負擔(dān)。在高度競爭的選拔考試中,多數(shù)考生必然會將自己的學(xué)習(xí)時間和潛能用到極限。這就像競技體育中準備參加百米賽跑和十項全能比賽的運動員,在平時訓(xùn)練時的艱苦程度沒有多大差別一樣?!眲⒑7逵靡粋€比喻說明了自己的觀點。
“而且,科目太少的話,為了保持考試的區(qū)分度,勢必導(dǎo)致試題難度不斷加大,不得不出偏題怪題,否則無法區(qū)分選拔優(yōu)秀考生。”
劉海峰認為,加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊入學(xué);全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試制度兩項改革實現(xiàn)起來會相對容易。但總體改革還是需要一個過程,不可能一步到位?!拔磥硐喈?dāng)長一段時間內(nèi),傳統(tǒng)統(tǒng)一考試會逐步減輕權(quán)重,但仍將是國內(nèi)高校招生的主體?!C合評價,多元錄取’,到2020年總體實現(xiàn)很難,這有賴于社會風(fēng)氣的改良,以及社會誠信體系的建立。”