《法治中國(guó)》緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全景式反映黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,將法治確立為治國(guó)理政的基本方式,把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的偉大征程。全片共分六集,分別為《奉法者強(qiáng)》《大智立法》《依法行政》《公正司法(上)》《公正司法(下)》《全民守法》。
這部政論片的推出,將進(jìn)一步堅(jiān)定全黨全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的決心和信心,為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍。
《法治中國(guó)》第二集《大智立法》主要圍繞科學(xué)立法、民主立法這一主題展開(kāi),圍繞立法與改革決策相銜接,與憲法精神相一致,與人民意愿相呼應(yīng)等內(nèi)容。突出立法的引領(lǐng)作用,推動(dòng)作用以及對(duì)于法治體系建設(shè)的重要意義,系統(tǒng)總結(jié)五年來(lái)全國(guó)人大及其常委會(huì)在立法方面的成就。
六集政論專(zhuān)題片《法治中國(guó)》第二集:大智立法
【序】
【解說(shuō)詞】
回溯到中國(guó)古代,“法”的字形就蘊(yùn)含著對(duì)公平和規(guī)則的向往。
【解說(shuō)詞】
《說(shuō)文解字》這樣解釋繁體的“灋”字:平之如水,從水;廌,所以觸不直者,去之,從去。表示法律、法度公平如水。
法律,在人類(lèi)社會(huì)治理中發(fā)揮著不可替代的作用。“小智治事,中智治人,大智立法。”古往今來(lái),成功的執(zhí)政者,無(wú)不視立法為治國(guó)之要?jiǎng)?wù)、理政之圭臬。放眼世界,大凡社會(huì)治理得好的國(guó)家和地區(qū),都擁有比較完備的法律體系。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)方面總體實(shí)現(xiàn)了有法可依,這是一個(gè)了不起的重大成就。
實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,立法必須與時(shí)俱進(jìn)。
【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)
【同期】習(xí)近平總書(shū)記
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,推進(jìn)行政體制改革,保障、改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,都會(huì)對(duì)立法提出新的要求。
【解說(shuō)詞】
如何進(jìn)一步完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,提高立法質(zhì)量,使法律法規(guī)更加充分反映客觀規(guī)律和人民意愿,更加準(zhǔn)確適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,更加有效解決實(shí)際問(wèn)題,成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)立法工作著力解決的重大課題。
【推出片名:法治中國(guó) 第二集 大智立法】
【解說(shuō)詞】
社會(huì)萬(wàn)象,紛繁復(fù)雜;立法所向,千頭萬(wàn)緒。行進(jìn)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征途上,立法應(yīng)如何回應(yīng)時(shí)代命題,引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展?
【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議
【同期】習(xí)近平總書(shū)記
要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,及時(shí)反映黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求、人民群眾關(guān)切期待,對(duì)涉及全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)治理、保障人民生活、維護(hù)國(guó)家安全的法律抓緊制定、及時(shí)修改。
【解說(shuō)詞】
民法是公民權(quán)利的宣言書(shū),每個(gè)人的人生旅途中所有的民事活動(dòng)都能在民法中找到依據(jù)。民法典是民族精神、時(shí)代精神的立法表達(dá)。1804年的《法國(guó)民法典》、1900年的《德國(guó)民法典》等,都是各自國(guó)家法律體系成熟的重要標(biāo)志。
時(shí)至今日,我國(guó)民事立法已涵蓋社會(huì)生活方方面面,但始終缺乏一部統(tǒng)轄各個(gè)民事法律的總章。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的不斷完善,呼吁一部順應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)中國(guó)特色、經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的統(tǒng)一民法典。
黨中央審時(shí)度勢(shì),在黨的十八屆四中全會(huì)決定中明確提出編纂民法典的重大立法任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)會(huì)議、作出重要指示,為編纂民法典和制定民法總則提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。
【同期】宣讀表決結(jié)果
贊成2782票,反對(duì)30票,棄權(quán)21票。宣讀完畢,通過(guò)。
【字幕】2017年3月15日 國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席令
【解說(shuō)詞】
這是一個(gè)歷史性的時(shí)刻。中國(guó)民法典的開(kāi)篇之作——《中華人民共和國(guó)民法總則》誕生,被譽(yù)為“社會(huì)生活百科全書(shū)”的民法典翻開(kāi)了關(guān)鍵一頁(yè)。
保護(hù)民事主體的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,為民事活動(dòng)提供基本遵循;將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律,確立價(jià)值導(dǎo)向,維護(hù)公序良俗,引導(dǎo)人們崇德向善。民法總則作為統(tǒng)帥和綱領(lǐng),進(jìn)一步完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的法律規(guī)范,為編纂民法典打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【同期】中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 民法典編纂立法課題組首席研究員 孫憲忠
民法總則在承認(rèn)和保障人民群眾的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利方面付出了極大的努力。比如說(shuō)關(guān)于胎兒人身權(quán)的制度,選擇符合中國(guó)實(shí)際需要的行為能力的制度,建立適合我們現(xiàn)在中國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)以后的老年監(jiān)護(hù)制度,英雄和烈士的名譽(yù)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題……充分實(shí)現(xiàn)了對(duì)人民權(quán)利的保障。