九、高考政策加分及優(yōu)先錄取
48.2018年我省高考加分政策按照省教育廳等5廳局印發(fā)的《安徽省調(diào)整和規(guī)范高考加分工作實施方案》(皖教辦〔2015〕22號)執(zhí)行,具體項目及分值(同時符合有關(guān)情形的考生,投檔時只能取最高的一項分值)如下:
(1)全國性加分項目4項。即烈士子女(10分),歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生(10分),自主就業(yè)退役士兵(10分),在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人(20分)。
(2)地方性加分項目2項。即僑眷、港澳同胞及其眷屬(5分),少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生(5分)。
49.在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取的相關(guān)政策按教育部教學(xué)〔2018〕2號執(zhí)行,具體情形如下:
(1)平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女,一至四級殘疾軍人的子女,因公犧牲軍人的子女,駐國家確定的三類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū),解放軍總部劃定的二類以上島嶼工作累計滿20年的軍人的子女,在國家確定的四類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者解放軍總部劃定的特類島嶼工作累計滿10年的軍人的子女,在飛或停飛不滿1年或達(dá)到飛行最高年限的空勤軍人的子女,從事艦艇工作滿20年的軍人的子女,在航天和涉核崗位工作累計滿15年的軍人的子女,參加高考并達(dá)到有關(guān)高校投檔要求的,應(yīng)予以優(yōu)先錄取。
(2)退出部隊現(xiàn)役的考生、殘疾人民警察報考高校,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女報考高校,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》(公政治〔2018〕27號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)散居在漢族地區(qū)的少數(shù)民族考生,在與漢族考生同等條件下,優(yōu)先錄取。
(4)經(jīng)共青團(tuán)中央青年志愿者守信聯(lián)合激勵系統(tǒng)認(rèn)定,獲得5A級青年志愿者的,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
十、信息公開公示
50.建立分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的地方、高校、高級中等教育學(xué)校等多級高校招生信息公開制度。高校招生信息公開工作要做到信息采集準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時。
省考試院負(fù)責(zé)公布我省有關(guān)招生政策、計劃、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、考生統(tǒng)考成績和錄取結(jié)果的查詢辦法、本省統(tǒng)考各錄取批次控制分?jǐn)?shù)線、填報志愿和錄取時間安排、各錄取批次高校未完成的分專業(yè)招生計劃;公示本地區(qū)享受照顧政策類別及具有相應(yīng)資格的考生,以及高校特殊類型招生測試合格考生等名單。
各市、縣級招生考試機(jī)構(gòu)和中學(xué)分別在其所在地公示本地區(qū)、本校享受照顧政策類別及具有相應(yīng)資格的考生、以及高校特殊類型招生測試合格考生名單等。
高校在其網(wǎng)站上公布本校招生計劃、招生章程、錄取結(jié)果查詢辦法;公示取得本校特殊類型招生測試合格的考生名單。
51.公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在高級中等教育學(xué)校(或單位)、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。省考試院和高校公示的信息保留至當(dāng)年年底。市、縣招生考試機(jī)構(gòu)和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息,上報前至少公示10個工作日,并保留至當(dāng)年8月底。
52.各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校、高級中等教育學(xué)校要在公示有關(guān)信息的同時,提供舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址,并按照國家有關(guān)信訪規(guī)定對舉報事項及時調(diào)查處理。
十一、對違反規(guī)定行為的處理
53.考生、考試工作人員、社會其他人員在高校招生考試中的各種違規(guī)行為的處理,嚴(yán)格按照《中華人民共和國刑法修正案(九)》《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅處理,依法依規(guī)追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,應(yīng)及時移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對因教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的黨員,依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
授權(quán)省級招委會組織的省級統(tǒng)一考試和授權(quán)高校組織的單獨招生考試及保送生、自主招生、綜合評價試點、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運動隊、藝術(shù)體育類專業(yè)、運動訓(xùn)練和民族傳統(tǒng)體育、高職分類招考等類型招生考試均屬國家教育考試的組成部分,按照上述法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行。對在上述類型招生考試中違規(guī)的考生、高校、中學(xué)及有關(guān)工作人員要進(jìn)行從嚴(yán)查處。其中,凡提供虛假個人信息或申請材料的,均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為在國家教育考試中作弊,取消其相關(guān)類型招生的報名、考試和錄取資格,同時通報有關(guān)省級招生考試機(jī)構(gòu)或教育行政部門取消其當(dāng)年高考報名、考試和錄取資格,并視情節(jié)輕重給予3年內(nèi)暫停參加各類國家教育考試的處理。
對違規(guī)參加高校招生考試的高級中等教育學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生,取消其當(dāng)年高校招生考試各科成績,同時給予其應(yīng)屆畢業(yè)當(dāng)年不得報名參加高校招生考試的處理。
54.考生或者其法定監(jiān)護(hù)人認(rèn)為所報考高等學(xué)校的招生錄取行為違反相關(guān)規(guī)定的,可向所報考高等學(xué)校提出異議、申訴或者舉報。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、處理,屬于對政策執(zhí)行存在異議的,應(yīng)當(dāng)及時書面或者口頭答復(fù)申請人;屬于對違規(guī)違紀(jì)行為舉報的,應(yīng)當(dāng)組織紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者專門的招生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,并按照信訪條例和有關(guān)規(guī)定作出書面答復(fù)。
考生或者其監(jiān)護(hù)人對高校作出的政策解釋不服的,可以向省考試院申請復(fù)查;對違規(guī)違紀(jì)行為舉報的處理不服的,可以向省考試院或者省教育廳申請復(fù)查。對復(fù)查結(jié)論不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定再向上一級機(jī)關(guān)提出復(fù)核。
十二、組織管理
55.各市縣招生委員會要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面從嚴(yán)治黨要求,切實加強(qiáng)對高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實考試安全主體責(zé)任,逐級簽訂考試安全責(zé)任書。市縣招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人;市縣教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志和市縣招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。要高度重視考試隊伍建設(shè),結(jié)合當(dāng)前考試安全保密的新形勢和新特點,加強(qiáng)對涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓(xùn),重點強(qiáng)化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育,增強(qiáng)安全保密意識和遵紀(jì)守法意識。要加強(qiáng)面向廣大考生的誠信考試教育,采取靈活多樣和青年學(xué)生喜聞樂見的方式,教育和引導(dǎo)考生信守承諾,誠信考試,拒絕和抵制考試中的違紀(jì)、舞弊及違法等行為。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點的日常維護(hù)和升級,把好考場入口關(guān),著力抓好考務(wù)實施和考場管理,確保考風(fēng)考紀(jì)嚴(yán)明有序,完善身份驗證系統(tǒng)、防控作弊系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng),提升考試實時監(jiān)控和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理,完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制,將考前集中開展專項行動與日常清理整頓工作相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊有組織考試舞弊行為及涉考違法犯罪活動。
56.各級教育行政部門和各有關(guān)高校要將參與高考工作人員的工作表現(xiàn)與年度考核和職務(wù)評聘、晉升掛鉤,對工作失職、造成安全事故的,實行一票否決。同級教育部門要定期對承擔(dān)考試任務(wù)的單位進(jìn)行綜合評估,對承擔(dān)考試任務(wù)多、考試質(zhì)量好的單位,予以適當(dāng)獎勵;對于無故拒絕承擔(dān)考試任務(wù)或出現(xiàn)考試安全事故的單位,按程序予以約談,責(zé)令改正。
57.對參與命題、監(jiān)考、評卷、巡考及其他考試工作的人員,應(yīng)付給相應(yīng)的勞動報酬,所得報酬不計入單位績效工資總額。具體由各市、縣教育部門和各相關(guān)高校根據(jù)實際制定辦法。
58.各市、縣(市、區(qū))招生委員會,教育行政部門和高校,要加強(qiáng)對招生考試工作的領(lǐng)導(dǎo)和招生考試各項工作的管理,全面推進(jìn)陽光工程制度化、系統(tǒng)化建設(shè),把陽光工程的精神、要求和內(nèi)涵切實融入到高校招生日常管理和運作之中。嚴(yán)格落實招生信息“十公開”,及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。要重點加強(qiáng)對自主招生、保送生、高水平運動隊、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類型考生資格和錄取要求的公示,未經(jīng)公示的考生不得予以錄取。
招生考試工作人員要嚴(yán)格按照國家和我省關(guān)于普通高校招生考試的有關(guān)政策規(guī)定秉公辦事,從廣大人民群眾的根本利益出發(fā),精心組織,周密實施,切實做好報名、體檢、思想政治品德考核、信息采集、考試、評卷、統(tǒng)分、錄取以及試卷答卷的安全保密等各環(huán)節(jié)的工作。
59.高校要成立由校長和校內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本校招生工作,并設(shè)立招生辦公室,配備專職工作人員,加強(qiáng)對本校錄取工作的管理,培訓(xùn)技術(shù)人員,添置必要的設(shè)備,保證網(wǎng)上錄取工作順利進(jìn)行;嚴(yán)格執(zhí)行“十公開”和“30個不得”招生工作禁令,自覺接受考生及社會監(jiān)督;要加強(qiáng)綜合治理高校招生環(huán)境,堅決制止和有效打擊各種非法招生和招生錄取欺詐行為,確保招生錄取公正、有序。加強(qiáng)新生入學(xué)資格審查工作,嚴(yán)防不法分子利用假通知書詐騙或偽造考生檔案冒名頂替入學(xué),構(gòu)筑招生錄取全過程防范體系。
60.各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變,以考生為本,著力解決考生和社會關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問題,提高服務(wù)廣大考生的能力。各地要因地制宜,進(jìn)一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害的工作預(yù)案,做好對地震、暴雨、洪水及其次生災(zāi)害和疫病的應(yīng)急防范工作;為考生提供更加人性化的考試服務(wù),為殘疾人考生等特殊群體平等報名參加考試提供便利,營造溫馨考試環(huán)境。要高度重視做好高??荚囌猩贫雀母锏恼咝麄鞴ぷ?,用通俗易懂的語言深入細(xì)致地解讀本地改革政策措施,解疑釋惑,凝聚共識;要對高校招生宣傳內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,適時開展預(yù)警提示或案例宣傳,提醒考生和家長防范中介欺詐等違規(guī)行為。
各高校和教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)要以考生為本,依據(jù)《信訪條例》(國務(wù)院令第431號),按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、考試院監(jiān)督”的原則,及時妥善處置高校招生信訪問題。高校是受理招生信訪的責(zé)任主體,要及時受理、妥善處置,做到件件有調(diào)查、件件有回復(fù);省教育廳要按程序及時受理和處理考生對在當(dāng)?shù)卣猩盒L幚硪庖娞岢龅男姓?fù)議。
十三、附則
61.經(jīng)批準(zhǔn)的部分高校單獨考試招生和各種特殊類型招生,按教育部和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
62.現(xiàn)役軍人報考高校,按中央軍委有關(guān)部門的規(guī)定辦理。
63.本實施意見由安徽省教育招生考試院負(fù)責(zé)解釋。