超碰无码国产|色婷婷在线第一区|久久久久久久久久久久久久成人爽片|2025最新超碰|亚洲日韩中字幕在线观看|美女裸体秘视频网站|99re99婷婷一区二区三区|亚洲精品超碰精品|主播国产在线XXX|国产情侣啪啪一区

注冊(cè)
閩南網(wǎng) > 教育 > 教育熱點(diǎn) > 正文

教育部等十三部門規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)

來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 2023-01-10 11:26 http://www.ghqlgyb.cn/

  要說(shuō)近兩年的教育熱詞,非“雙減”莫屬。自2021年7月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《“雙減”意見(jiàn)》)以來(lái),相關(guān)部門強(qiáng)力統(tǒng)籌推進(jìn),“雙減”工作取得明顯進(jìn)展,其中對(duì)校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的壓減治理尤為明顯。

  但與此同時(shí),非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題開(kāi)始日漸凸顯,一些機(jī)構(gòu)資質(zhì)欠缺、質(zhì)量難以保證;一些機(jī)構(gòu)過(guò)度營(yíng)銷、搶占市場(chǎng),無(wú)端制造焦慮;一些機(jī)構(gòu)趁機(jī)抬價(jià),擾亂行業(yè)發(fā)展秩序……種種行為極大侵害了學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。

  《“雙減”意見(jiàn)》中既包括學(xué)科類培訓(xùn)治理,也包括非學(xué)科類培訓(xùn)治理。近日,教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理作出系統(tǒng)部署。

  《意見(jiàn)》確定了與“雙減”工作進(jìn)度基本一致的非學(xué)科類培訓(xùn)治理目標(biāo):力爭(zhēng)到2023年6月底,各地非學(xué)科類培訓(xùn)政策制度體系基本建立,常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制基本健全,人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到基本解決。

強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用

  “出臺(tái)《意見(jiàn)》并不是要禁止非學(xué)科類培訓(xùn),而是要加快規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn),使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。”教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示,不管是學(xué)科類學(xué)習(xí)還是非學(xué)科類學(xué)習(xí),學(xué)校始終是教育教學(xué)的主陣地,校外培訓(xùn)的定位始終是有益補(bǔ)充。因此,規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)工作的一項(xiàng)重要原則就是堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌校內(nèi)與校外,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用。

  對(duì)此,《意見(jiàn)》明確提出,堅(jiān)持減輕負(fù)擔(dān)與提質(zhì)增效并重,增加非學(xué)科類學(xué)習(xí)供給,加強(qiáng)音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師配備補(bǔ)充,著力解決教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾,開(kāi)齊開(kāi)足上好音體美課程,加快構(gòu)建“雙減”背景下德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。

  值得一提的是,為了使非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充,《意見(jiàn)》健全了非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園的相關(guān)機(jī)制。各地根據(jù)需求可以適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù),由教育行政部門會(huì)同發(fā)展改革等相關(guān)部門按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定,在監(jiān)管平臺(tái)的白名單中確定允許引進(jìn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目名單及引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)管并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

  為保障校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校內(nèi)能以較低價(jià)格滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求,《意見(jiàn)》要求,引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定,并要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  為確保培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量,《意見(jiàn)》建立非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的評(píng)估退出機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決取消培訓(xùn)資質(zhì)。

解決無(wú)資質(zhì)和退費(fèi)難問(wèn)題

  一直以來(lái),個(gè)別校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題令家長(zhǎng)和學(xué)生們頭疼不已?!兑庖?jiàn)》針對(duì)突出問(wèn)題,一一著力化解。

  依法經(jīng)營(yíng)、執(zhí)證培訓(xùn)是法治社會(huì)對(duì)市場(chǎng)主體的基本要求。針對(duì)一些地方非學(xué)科類培訓(xùn)門檻偏低、魚龍混雜的問(wèn)題,《意見(jiàn)》明確非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同樣實(shí)行“先證后照”制度,須依法取得主管部門的行政許可后,再依法進(jìn)行法人登記。行政許可的層級(jí)與學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保持一致,線上機(jī)構(gòu)為省級(jí)管理,線下機(jī)構(gòu)為縣級(jí)管理。因非學(xué)科類培訓(xùn)種類繁多、專業(yè)性強(qiáng),規(guī)定由省級(jí)明確的相應(yīng)主管部門結(jié)合本地實(shí)際,牽頭制定非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入門檻,保證服務(wù)質(zhì)量水平。

  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì),是衡量一個(gè)機(jī)構(gòu)是否正規(guī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。教育部、人社部在2021年9月印發(fā)的《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》中,就對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)從業(yè)人員作出了規(guī)定,要求必須具備相應(yīng)的職業(yè)(專業(yè))能力證明。

  針對(duì)從業(yè)人員資質(zhì)問(wèn)題,《意見(jiàn)》除要求所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應(yīng)類別的職業(yè)(專業(yè))能力或具有相應(yīng)類別的教師資格證外,還規(guī)定具體的職業(yè)(專業(yè))能力資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可由省級(jí)以上主管部門明確。

  值得注意的是,《意見(jiàn)》特別明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職在崗教師,聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問(wèn)題一直讓消費(fèi)者深惡痛絕。教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人指出,要解決“退費(fèi)難”等問(wèn)題,關(guān)鍵是要把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的預(yù)收費(fèi)管住。

  定價(jià)方面,《意見(jiàn)》要求非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持公益屬性,遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則,根據(jù)培訓(xùn)成本、市場(chǎng)供需等因素合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并向主管部門備案。

  為強(qiáng)化預(yù)付費(fèi)監(jiān)管,《意見(jiàn)》要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行指定銀行、專用賬戶、??罟芾恚窟M(jìn)入本機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用賬戶,將預(yù)收費(fèi)資金與其自有資金分賬管理。

  《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》明確,不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用?!督逃康攘块T關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,線上機(jī)構(gòu)按課時(shí)收費(fèi)的,每科不得一次性收取超過(guò)60課時(shí)的費(fèi)用;按培訓(xùn)周期收費(fèi)的,不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。這些政策要求均在《意見(jiàn)》中再次重申。

  值得一提的是,為防止一次性收費(fèi)過(guò)多增加資金風(fēng)險(xiǎn)和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),《意見(jiàn)》參照《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》對(duì)單張記名單用途預(yù)付卡(預(yù)付憑證)限額5000元的規(guī)定,新增培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性收費(fèi)不得超過(guò)5000元的規(guī)定,最大限度避免隱患發(fā)生。

深化考試改革緩解家長(zhǎng)焦慮

  非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及多部門監(jiān)管,為強(qiáng)化落實(shí),《意見(jiàn)》提出各地要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推進(jìn)上下級(jí)之間、同級(jí)之間、異地之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處資質(zhì)不全、打擦邊球開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)、不正當(dāng)價(jià)格行為、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。同時(shí),要加快實(shí)現(xiàn)部門間違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),適時(shí)部署集中專項(xiàng)整治,形成警示震懾。

  為推進(jìn)信息化管理,《意見(jiàn)》要求各地將非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管平臺(tái))統(tǒng)一管理,按時(shí)接受年檢年審,探索遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

  不可否認(rèn),隨著體育、藝術(shù)納入中考科目,學(xué)生和家長(zhǎng)出現(xiàn)的培訓(xùn)焦慮等問(wèn)題在一定程度上使非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日漸火熱。

  對(duì)此,教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示,各地中考安排體育、藝術(shù)等科目,旨在引導(dǎo)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,而非為了競(jìng)爭(zhēng)選拔。一些非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)刻意對(duì)體育、藝術(shù)納入中考政策大力宣傳曲解,制造焦慮,使學(xué)生家長(zhǎng)被動(dòng)參加校外培訓(xùn),增加負(fù)擔(dān)。

  為緩解家長(zhǎng)焦慮,《意見(jiàn)》提出要深化考試評(píng)價(jià)改革,改進(jìn)體育、藝術(shù)中考測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程性考核,逐步實(shí)現(xiàn)考試成績(jī)等級(jí)呈現(xiàn),弱化選拔功能,注重對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng),堅(jiān)決杜絕將非學(xué)科類校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤。此外,規(guī)范并減少面向中小學(xué)生的體育、文化藝術(shù)、科技類考級(jí)活動(dòng),除另有規(guī)定外,不得作為體育、藝術(shù)科技特長(zhǎng)測(cè)評(píng)、招生入學(xué)的依據(jù)。 (記者  趙晨熙)

原標(biāo)題:教育部等十三部門規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)
責(zé)任編輯:凌芹莉
相關(guān)閱讀:
新聞 娛樂(lè) 福建 泉州 漳州 廈門
猜你喜歡:
熱門評(píng)論:
頻道推薦
  • 2025年南寧中考成績(jī)查詢?nèi)肟?南寧中考招生
  • 2025年新疆中考成績(jī)公布時(shí)間 附新疆中考成
  • 2025年安康市中考成績(jī)查詢?nèi)肟?安康市中招
  • 新聞推薦
    @所有人 多項(xiàng)民生禮包加速落地快來(lái)查收 三峽大壩變形?專家:又有人在惡意炒作 北京新一波疫情為什么沒(méi)出現(xiàn)死亡病例? 戴口罩、一米線 疫情改變了哪些習(xí)慣? 呼倫貝爾現(xiàn)幻日奇觀 彩虹光帶環(huán)繞太陽(yáng)
    視覺(jué)焦點(diǎn)
    石獅:秋風(fēng)起,紫菜香 石獅:秋風(fēng)起,紫菜香
    石獅環(huán)灣生態(tài)公園內(nèi)粉黛亂子草盛放 石獅環(huán)灣生態(tài)公園內(nèi)粉黛亂子草盛放
    精彩視頻
    醫(yī)解百科︱?yàn)槭裁匆?jīng)常出去玩?(視頻)
    醫(yī)解百科︱?yàn)槭裁匆?jīng)常出去玩?(視頻)
    斜視手術(shù)什么年齡做較合適?
    斜視手術(shù)什么年齡做較合適?
    專題推薦
    關(guān)注泉城養(yǎng)老服務(wù) 打造幸福老年生活
    關(guān)注泉城養(yǎng)老服務(wù) 打造幸福老年生活

    閩南網(wǎng)推出專題報(bào)道,以圖、文、視頻等形式,展現(xiàn)泉州在補(bǔ)齊養(yǎng)老事業(yè)短板,提升養(yǎng)老服

    新征程,再出發(fā)——聚焦2021年全國(guó)兩會(huì)
    2020福建高考招錄
     
    48小時(shí)點(diǎn)擊排行榜
    鈾銣金:我國(guó)戰(zhàn)略性金屬找礦實(shí)現(xiàn)重大突破 分紅險(xiǎn)的“分紅”從哪里來(lái) 與定期存款有 2025年6月貴州省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精 漳州港上半年木片進(jìn)口量同比增長(zhǎng)177% 雨水連綿 漳州市加固人行道 探秘長(zhǎng)泰綠色制造:屋頂“種太陽(yáng)”年省萬(wàn) 我國(guó)科學(xué)家成功將從頭合成的大尺度DNA遞 閩南師范大學(xué)實(shí)踐隊(duì)赴畬鄉(xiāng):推普傳經(jīng)典