國家新聞出版署 人力資源社會保障部

關(guān)于印發(fā)《新聞記者職業(yè)資格考試辦法》

和《新聞記者職業(yè)資格考試實施細則》的通知

　　國新出發(fā)〔2022〕21號

　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局、人力資源社會保障廳（局），中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體有關(guān)主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各主要新聞單位：

　　現(xiàn)將《新聞記者職業(yè)資格考試辦法》和《新聞記者職業(yè)資格考試實施細則》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　國家新聞出版署　　人力資源社會保障部　

　　2022年12月30日 　

新聞記者職業(yè)資格考試辦法

第一章　總　則

　　第一條　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持和加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導，落實黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體的要求，加強新聞采編隊伍管理，規(guī)范新聞采編秩序，促進黨和國家新聞事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》和國家對職業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　國家對新聞記者實行準入類職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第三條　新聞記者職業(yè)資格考試，面向已入職新聞單位的從業(yè)人員，考評其是否具備從事新聞采編工作所必需的政治素養(yǎng)、業(yè)務能力和職業(yè)道德。

　　本辦法所稱新聞單位，是指國家有關(guān)主管部門依法批準設(shè)立并列入新聞記者證核發(fā)范圍的單位。

　　第四條　中華人民共和國境內(nèi)新聞單位從事新聞采編工作的人員，應當參加新聞記者職業(yè)資格考試合格并依法取得新聞記者證。

　　第五條　新聞記者職業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一考試制度，由國家統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一標準。

　　第六條　新聞記者職業(yè)資格考試應當堅持公平、公正、公開的原則，考試組織工作應當接受監(jiān)察機關(guān)、保密機關(guān)和社會監(jiān)督。

第二章　考試組織

　　第七條　新聞記者職業(yè)資格考試在國家新聞出版署、人力資源社會保障部的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，具體考務工作委托人力資源社會保障部人事考試中心組織實施。

　　各地考試工作由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版管理部門和人力資源社會保障行政部門共同負責。具體職責分工，由各地協(xié)商確定。

　　第八條　國家新聞出版署負責審定考試科目、考試大綱、考試題目，研究并建立考試題庫。

　　人力資源社會保障部負責考試工作的組織實施，會同國家新聞出版署對考試進行檢查、監(jiān)督和指導，確定合格標準。

第三章　考試報名

　　第九條　報名參加新聞記者職業(yè)資格考試的人員，必須遵守中華人民共和國憲法和法律，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度，認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅持正確政治方向、輿論導向、新聞志向、工作取向，熱愛新聞工作，恪守職業(yè)道德。

　　第十條　報名參加新聞記者職業(yè)資格考試的人員，除應當具備本辦法第九條所列基本條件外，還必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰?；

　?。ǘ┚哂写髮W專科及以上學歷；

　?。ㄈ┰谛侣剢挝痪幹苾?nèi)或者與新聞單位簽有勞動合同，新聞單位為非法人編輯部的人員，須為新聞單位的主管（主辦）單位在編人員或者與主管（主辦）單位簽有勞動合同。

　　第十一條　有下列情形之一的人員，不得報名參加新聞記者職業(yè)資格考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的報名無效，已經(jīng)參加考試的考試成績無效：

　?。ㄒ唬┦苓^刑事處罰的；

　?。ǘ┍婚_除公職的；

　?。ㄈ┦茳h紀、政務處分期限未滿的；

　?。ㄋ模┍涣腥胄侣劜删幉涣紡臉I(yè)行為記錄并在限業(yè)期限內(nèi)的；

　?。ㄎ澹﹤卧鞂W歷、工作資歷證明的；

　?。┮驀乐厥判袨楸粐矣嘘P(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對象并納入國家信用信息共享平臺的；

　?。ㄆ撸﹪倚侣劤霭媸?、人力資源社會保障部規(guī)定的其他情形。

　　第十二條　參加考試的人員，須本人提出申請，經(jīng)所在新聞單位審核同意，按照當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門考試管理機構(gòu)規(guī)定的程序和要求完成報名，憑準考證、身份證在指定的時間、地點參加考試。

　　中央單位主管、主辦新聞單位的人員參加考試，實行屬地管理原則。

第四章　考試內(nèi)容

　　第十三條　新聞記者職業(yè)資格考試的內(nèi)容和命題范圍以國家新聞出版署公布的新聞記者職業(yè)資格考試大綱為準。

　　第十四條　新聞記者職業(yè)資格考試設(shè)置基礎(chǔ)科目和專業(yè)科目，綜合考核應試人員從事新聞采編工作應當具有的政治素養(yǎng)、業(yè)務能力和職業(yè)道德。

第五章　考試方式

　　第十五條　新聞記者職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次，具體考試日期按照人力資源社會保障部年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計劃確定。

　　第十六條　新聞記者職業(yè)資格考試實行紙筆考試或者電子化考試。

　　第十七條　新聞記者職業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一評卷，統(tǒng)一確定合格分數(shù)線，考試成績及合格分數(shù)線由人力資源社會保障部公布。

第六章　考試違紀處理

　　第十八條　應試人員在考試中存在違紀違規(guī)行為的，按照專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任，并終身不得參加新聞記者職業(yè)資格考試。

　　應試人員及其他相關(guān)人員有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)進行處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十九條　考試工作人員有違反工作紀律行為的，應當按照有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應的處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第七章　資格管理

　　第二十條　國家新聞出版署建立新聞記者職業(yè)資格數(shù)據(jù)庫和誠信檔案，將參加新聞記者職業(yè)資格考試合格人員以及依據(jù)本辦法第十八條作出相應處理人員的有關(guān)信息，錄入新聞記者職業(yè)資格數(shù)據(jù)庫和誠信檔案，并為應試人員、新聞單位和新聞出版管理部門提供線上查詢服務。

　　第二十一條　新聞記者職業(yè)資格考試合格的人員，由所在新聞單位按規(guī)定為其申領(lǐng)新聞記者證。

　　第二十二條　國家對新聞記者依法實行執(zhí)業(yè)準入管理，由國家新聞出版署統(tǒng)一核發(fā)新聞記者證。

第八章　附　則

　　第二十三條　本辦法施行前已獲得國務院有關(guān)部門認定的新聞采編從業(yè)資格或者持有有效新聞記者證的人員，視同通過新聞記者職業(yè)資格考試。

　　第二十四條　本辦法由國家新聞出版署、人力資源社會保障部按職責分工負責解釋。

　　第二十五條　本辦法自2023年7月1日起施行。其他相關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

新聞記者職業(yè)資格考試實施細則

　　第一條　根據(jù)《新聞記者職業(yè)資格考試辦法》和有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本實施細則。

　　第二條　國家新聞出版署成立全國新聞記者職業(yè)資格考試專家委員會，負責擬定考試大綱、考試命題、考試閱卷、提出考試合格標準等工作。

　　國家新聞出版署、人力資源社會保障部成立全國新聞記者職業(yè)資格考試辦公室，設(shè)在國家新聞出版署，負責考試大綱、考試試題審定和考試監(jiān)督檢查等，承擔考試日常管理工作。

　　第三條　新聞記者職業(yè)資格考試設(shè)立《新聞基礎(chǔ)知識》和《新聞采編實務》2個科目。

　　2個科目考試在同一天上、下午分別進行，每個科目的考試時間均為3小時。

　　第四條　新聞記者職業(yè)資格考試成績實行2年為一個周期的滾動管理方法，應試人員必須在連續(xù)的兩個考試年度內(nèi)參加全部應試科目考試合格，方可取得新聞記者職業(yè)資格考試成績合格證明。合格證明由國家新聞出版署、人力資源社會保障部委托人力資源社會保障部人事考試中心制作發(fā)放。

　　第五條　新聞記者職業(yè)資格考試考點原則上設(shè)在直轄市和省會城市的大中專院校、中考高考定點學?；蛘呖荚嚈C構(gòu)建設(shè)的專門場所，優(yōu)先安排在人事考試標準化考場、教育考試標準化考場進行。

　　第六條　新聞記者職業(yè)資格考試大綱在當年度考試6個月前向社會公布，保證應試人員及時了解考試要求，進行充分的學習、備考。

　　第七條　新聞記者職業(yè)資格考試堅持回避原則和考試與培訓分開的原則。凡參與考試命審題、閱卷等工作的專家及工作人員，不得參加考試，也不得參與或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓；參與考試組織實施的單位和機構(gòu)，不得舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓。

　　應試人員參加培訓堅持自愿原則。

　　第八條　考試相關(guān)工作和試題試卷的秘密等級按照國家有關(guān)規(guī)定確定。各級考試實施機構(gòu)會同有關(guān)部門切實做好考試各環(huán)節(jié)的安全保密工作。

　　第九條　參與考試組織實施的有關(guān)機構(gòu)、專家及工作人員，應當嚴格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)法規(guī)規(guī)定，遵守考試工作紀律。

　　第十條　本細則由國家新聞出版署、人力資源社會保障部按職責分工負責解釋。

　　第十一條　本細則自2023年7月1日起施行。其他相關(guān)規(guī)定，凡與本細則不一致的，按照本細則執(zhí)行。