技能人才的隊(duì)伍建設(shè)越來(lái)越受到關(guān)注。

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),其中明確到“十四五”時(shí)期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達(dá)到1/3,東部省份高技能人才占技能人才的比例達(dá)到35%。

　　“上述《意見(jiàn)》是在黨的十八大以來(lái)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，從國(guó)家層面對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)做了體系性、綱領(lǐng)性的強(qiáng)化。”近日，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)教育學(xué)院院長(zhǎng)李珂接受央廣網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，“技能人才特別是高技能人才，將迎來(lái)個(gè)人發(fā)展的‘黃金時(shí)期’”。

高技能人才將迎來(lái)個(gè)人發(fā)展“黃金時(shí)期”

　　探索中國(guó)特色學(xué)徒制、建立國(guó)家資歷框架、建立高技能人才表彰激勵(lì)機(jī)制……《意見(jiàn)》的印發(fā)，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)于技術(shù)工人的培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)等基本制度框架和政策框架已經(jīng)形成。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述《意見(jiàn)》共六部分十九條，從培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度和保障措施等方面，對(duì)新時(shí)代高技能人才培養(yǎng)提出了更系統(tǒng)、更明確、更具體的要求，構(gòu)成了一個(gè)尊重規(guī)律、科學(xué)合理的高技能人才培養(yǎng)政策體系。

　　值得關(guān)注的是，《意見(jiàn)》為做好新時(shí)代高技能人才工作指明了方向、提供了遵循，也更加細(xì)化。例如，“打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，對(duì)技能高超、業(yè)績(jī)突出的一線職工，可直接認(rèn)定高級(jí)工以上職業(yè)技能等級(jí)”“推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)，建立國(guó)家資歷框架”等內(nèi)容。

　　除了指導(dǎo)性方針，《意見(jiàn)》還規(guī)定了更多具體細(xì)節(jié)的落實(shí)，“用人單位在聘的高技能人才在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)晉升、工資福利等方面，分別比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇”“高技能人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制，企業(yè)可對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特酬”“支持各地面向符合條件的技能人才招聘事業(yè)單位工作人員，重視從技能人才中培養(yǎng)選拔黨政干部”……

　　技能成才、技能報(bào)國(guó)之路越來(lái)越開(kāi)闊，李珂稱，可以預(yù)見(jiàn)，隨著《意見(jiàn)》落地實(shí)施，我國(guó)技能人才隊(duì)伍建設(shè)將迎來(lái)重要的歷史機(jī)遇，“技能人才特別是高技能人才，也將迎來(lái)個(gè)人發(fā)展的‘黃金時(shí)期’”。

“十四五”時(shí)期末 技能人才占比從26%提高到30%

　　過(guò)去十年，我國(guó)技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著突破，一方面是技能人才群體規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，另一方面是技能人才素質(zhì)的大幅度提高。來(lái)自中華全國(guó)總工會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量超過(guò)2億人，占7.5億就業(yè)人員的26%;高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人，占技能勞動(dòng)者的30%,其中高級(jí)工4700萬(wàn)人、技師1000萬(wàn)人、高級(jí)技師300萬(wàn)人。

　　“如今，隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快”,李珂表示，在中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。

　　記者關(guān)注到，上述《意見(jiàn)》在強(qiáng)調(diào)繼續(xù)筑牢“制造強(qiáng)國(guó)”這一基石的同時(shí)，也對(duì)技能人才培育提出了更高要求：到“十四五”時(shí)期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到30%以上。“從現(xiàn)階段的26%提高到30%,看似比例提高不大，但從實(shí)際中的技能人才隊(duì)伍規(guī)模上看，這是一項(xiàng)非常龐大的系統(tǒng)性工程，尤其是對(duì)技能人才中高技能人才的培養(yǎng)更具有挑戰(zhàn)性。”李珂認(rèn)為，這是基于我國(guó)人口和勞動(dòng)力供給趨勢(shì)性發(fā)展態(tài)勢(shì)作出的戰(zhàn)略性部署，也是進(jìn)一步激發(fā)“技能紅利”的靶向性目標(biāo)。

　　培育高技能人才必須要有更廣泛的投入，對(duì)此《意見(jiàn)》還要求，“構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校(含技工院校，下同)為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系”“發(fā)揮職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)性作用”“實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程，加大東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶力度”……

　　李珂分析，這些細(xì)則都旨在筑好高技能人才培養(yǎng)“蓄水池”,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，激勵(lì)廣大青年走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。

突破“卡脖子”技術(shù) 建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)

　　高技能人才的培養(yǎng)，還需要社會(huì)觀念的逐步改變。

　　這次《意見(jiàn)》在總體要求部分，就明確提出“尊重技能尊重勞動(dòng)的社會(huì)氛圍更加濃厚”的目標(biāo)任務(wù)，到“十四五”時(shí)期末，高技能人才崗位使用更加合理、評(píng)價(jià)機(jī)制更加科學(xué)、尊重技能尊重勞動(dòng)的社會(huì)氛圍更加濃厚。

　　這也是一個(gè)積極的信號(hào)，預(yù)示著有關(guān)技工相關(guān)的制度等，或?qū)?huì)有一個(gè)截然不同的改善。

　　“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，突破‘卡脖子’技術(shù)、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，迫切需要全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)，改變我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”李珂同時(shí)表示，要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍面臨技能勞動(dòng)者比例偏低且結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、技能人才獲得感偏低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　其中，在保障措施部分，《意見(jiàn)》要求“各地區(qū)各部門要大力宣傳技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，進(jìn)一步營(yíng)造重視、關(guān)心、尊重高技能人才的社會(huì)氛圍，形成勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚”……

　　“這些都是希望推動(dòng)社會(huì)觀念改變的重要體現(xiàn)和具體舉措。”李珂還建議，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，廣泛宣傳勞動(dòng)模范、大國(guó)工匠、技能冠軍等杰出人才的先進(jìn)事跡，激發(fā)技能人才干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓創(chuàng)新才智充分涌流。(記者 王晶)