自9月1日起,福建“禁止中小學幼兒園學生攜帶手機進入課堂”,這是日前福建省十三屆人大常委會第三十四次會議表決通過的規(guī)定。
《福建省禁止中小學幼兒園學生攜帶手機進入課堂的規(guī)定》,對禁止手機進入課堂、限制手機進入學校、家校協(xié)同機制等方面作了規(guī)定。

福建省人大常委會法工委主任 李明蓉:教育部也有有關規(guī)定,但是地方立法把它更加明確、更加集中,讓各地學校依法治校、依法治教,有更明確的立法法規(guī)上的依據。
《規(guī)定》禁止中小學幼兒園學生攜帶手機,包括電話手表進入課堂??紤]到學生確實存在放學需要與家長聯(lián)系等攜帶手機入校的需求,《規(guī)定》明確,學生確有需要將手機帶入學校的,應當由其父母或者其他監(jiān)護人向學校提出書面申請;經允許帶入學校的,學生應當將手機交由學校統(tǒng)一管理。未經允許帶手機入學校的,老師應當代為保管,并及時告知其父母或者其他監(jiān)護人,共同進行教育。
福建省教育廳基礎教育處處長 張承生:通過立法以后,有利于學校、學生、家長和社會形成共識,有利于相關規(guī)定能夠真正地落地落實,對促進學校的科學管理應該說是很有意義的。
福州教育學院附屬第二小學書記 方曉敏:之前我們學校有規(guī)定禁止手機進課堂,但在實施過程當中也有一些孩子堅持不了,出現了反復的現象?,F在有了立法保障以后,學校實施起來更有法可依了。
福建省人大常委會法工委法規(guī)三處處長賀晟:作為一個地方性法規(guī),教育引導也是法規(guī)一個很重要的功能。這個法規(guī)我們的目的跟初衷,希望通過制度規(guī)范去引導學生形成一個良好的行為習慣。
《規(guī)定》明確學校應當保障學生合理的通話需求;加強宣傳引導,并結合實際制定手機管理具體辦法,納入學校日常管理。同時明確教育行政部門應當指導學校落實《規(guī)定》,教育督導機構應當對學校手機管理情況進行監(jiān)督。
細化管理 完善保障學生通話需求
《福建省禁止中小學幼兒園學生攜帶手機進入課堂的規(guī)定》即將開始實行,臨近新學期開學,學校會如何落實禁止手機進課堂規(guī)定?如何保障學生合理的通話需求呢?
記者走訪了省內部分學校發(fā)現,《規(guī)定》出臺之前,根據教育部的相關規(guī)定,學校已經出臺學生校內手機管理規(guī)定,也設置了相關的管理設施?!兑?guī)定》出臺之后,又進行了完善和補充。
福州教育學院附屬第二小學書記 方曉敏:開學以后,我們繼續(xù)要把承諾這塊落實落細。其次,在原來的基礎上引入了一個激勵機制,對于前一段遵守規(guī)定做得比較好的孩子,我們將結合增章活動,評出遵紀守法章,以此來推動這項立法真正在學校的落地、實施。
記者了解到,學校嚴格落實“需要帶手機入校園需申請”的規(guī)定,并對入校的手機進行管理。目前,福州格致中學已收到140多位高三學生的手機入校申請書,帶入校內的手機在規(guī)定時間存放到指定的位置。
福州格致中學黨委書記 周雪英:學生如果要把手機帶入校園,我們需要家長和學生寫一個申請單,申請單寫完以后,德育處對他們提出的需求進行核實,核實過以后,就引導他們在規(guī)定的時間,合理使用手機。但如果在使用的過程中,沒有按德育處的相關規(guī)定來做,也有一些管理的規(guī)定。
保障學生合理的通話需求也是各學校著重考慮的。學生和家長可以通過老師的手機進行聯(lián)系。福州教育學院附屬第二小學在學校傳達室設置了兩部公用電話,福州格致中學在每個年級辦公室各設置一部公用電話。下一步學校會根據實際條件,有針對性地進行硬件設置,來保障學生的需求,優(yōu)化校內手機管理。
目前,部分學校已經通過《致家長一封信》等方式告知學生和家長手機管理規(guī)定,新學期開學之后,將通過多種方式進行普法,落實手機管理規(guī)定。(總臺記者 吳燕敏 陳輝陽 黃志豪)