自9月1日起，福建“禁止中小學(xué)幼兒園學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)入課堂”，這是日前福建省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過(guò)的規(guī)定。

　　《福建省禁止中小學(xué)幼兒園學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)入課堂的規(guī)定》，對(duì)禁止手機(jī)進(jìn)入課堂、限制手機(jī)進(jìn)入學(xué)校、家校協(xié)同機(jī)制等方面作了規(guī)定。

　　福建省人大常委會(huì)法工委主任 李明蓉：教育部也有有關(guān)規(guī)定，但是地方立法把它更加明確、更加集中，讓各地學(xué)校依法治校、依法治教，有更明確的立法法規(guī)上的依據(jù)。

　　《規(guī)定》禁止中小學(xué)幼兒園學(xué)生攜帶手機(jī)，包括電話手表進(jìn)入課堂。考慮到學(xué)生確實(shí)存在放學(xué)需要與家長(zhǎng)聯(lián)系等攜帶手機(jī)入校的需求，《規(guī)定》明確，學(xué)生確有需要將手機(jī)帶入學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng)；經(jīng)允許帶入學(xué)校的，學(xué)生應(yīng)當(dāng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一管理。未經(jīng)允許帶手機(jī)入學(xué)校的，老師應(yīng)當(dāng)代為保管，并及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，共同進(jìn)行教育。

　　福建省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng) 張承生：通過(guò)立法以后，有利于學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)形成共識(shí)，有利于相關(guān)規(guī)定能夠真正地落地落實(shí)，對(duì)促進(jìn)學(xué)校的科學(xué)管理應(yīng)該說(shuō)是很有意義的。

　　福州教育學(xué)院附屬第二小學(xué)書(shū)記 方曉敏：之前我們學(xué)校有規(guī)定禁止手機(jī)進(jìn)課堂，但在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中也有一些孩子堅(jiān)持不了，出現(xiàn)了反復(fù)的現(xiàn)象?，F(xiàn)在有了立法保障以后，學(xué)校實(shí)施起來(lái)更有法可依了。

　　福建省人大常委會(huì)法工委法規(guī)三處處長(zhǎng)賀晟：作為一個(gè)地方性法規(guī)，教育引導(dǎo)也是法規(guī)一個(gè)很重要的功能。這個(gè)法規(guī)我們的目的跟初衷，希望通過(guò)制度規(guī)范去引導(dǎo)學(xué)生形成一個(gè)良好的行為習(xí)慣。

　　《規(guī)定》明確學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生合理的通話需求；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際制定手機(jī)管理具體辦法，納入學(xué)校日常管理。同時(shí)明確教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)《規(guī)定》，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校手機(jī)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　細(xì)化管理 完善保障學(xué)生通話需求

　　《福建省禁止中小學(xué)幼兒園學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)入課堂的規(guī)定》即將開(kāi)始實(shí)行，臨近新學(xué)期開(kāi)學(xué)，學(xué)校會(huì)如何落實(shí)禁止手機(jī)進(jìn)課堂規(guī)定？如何保障學(xué)生合理的通話需求呢？

　　記者走訪了省內(nèi)部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)，《規(guī)定》出臺(tái)之前，根據(jù)教育部的相關(guān)規(guī)定，學(xué)校已經(jīng)出臺(tái)學(xué)生校內(nèi)手機(jī)管理規(guī)定，也設(shè)置了相關(guān)的管理設(shè)施。《規(guī)定》出臺(tái)之后，又進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。

　　福州教育學(xué)院附屬第二小學(xué)書(shū)記 方曉敏：開(kāi)學(xué)以后，我們繼續(xù)要把承諾這塊落實(shí)落細(xì)。其次，在原來(lái)的基礎(chǔ)上引入了一個(gè)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于前一段遵守規(guī)定做得比較好的孩子，我們將結(jié)合增章活動(dòng)，評(píng)出遵紀(jì)守法章，以此來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)立法真正在學(xué)校的落地、實(shí)施。

　　記者了解到，學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“需要帶手機(jī)入校園需申請(qǐng)”的規(guī)定，并對(duì)入校的手機(jī)進(jìn)行管理。目前，福州格致中學(xué)已收到140多位高三學(xué)生的手機(jī)入校申請(qǐng)書(shū)，帶入校內(nèi)的手機(jī)在規(guī)定時(shí)間存放到指定的位置。

　　福州格致中學(xué)黨委書(shū)記 周雪英：學(xué)生如果要把手機(jī)帶入校園，我們需要家長(zhǎng)和學(xué)生寫(xiě)一個(gè)申請(qǐng)單，申請(qǐng)單寫(xiě)完以后，德育處對(duì)他們提出的需求進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)過(guò)以后，就引導(dǎo)他們?cè)谝?guī)定的時(shí)間，合理使用手機(jī)。但如果在使用的過(guò)程中，沒(méi)有按德育處的相關(guān)規(guī)定來(lái)做，也有一些管理的規(guī)定。

　　保障學(xué)生合理的通話需求也是各學(xué)校著重考慮的。學(xué)生和家長(zhǎng)可以通過(guò)老師的手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系。福州教育學(xué)院附屬第二小學(xué)在學(xué)校傳達(dá)室設(shè)置了兩部公用電話，福州格致中學(xué)在每個(gè)年級(jí)辦公室各設(shè)置一部公用電話。下一步學(xué)校會(huì)根據(jù)實(shí)際條件，有針對(duì)性地進(jìn)行硬件設(shè)置，來(lái)保障學(xué)生的需求，優(yōu)化校內(nèi)手機(jī)管理。

　　目前，部分學(xué)校已經(jīng)通過(guò)《致家長(zhǎng)一封信》等方式告知學(xué)生和家長(zhǎng)手機(jī)管理規(guī)定，新學(xué)期開(kāi)學(xué)之后，將通過(guò)多種方式進(jìn)行普法，落實(shí)手機(jī)管理規(guī)定。（總臺(tái)記者 吳燕敏 陳輝陽(yáng) 黃志豪）