南京擬立法規(guī)定對殘疾兒童、少年實行15年免費教育

來源:新華日報·交匯點 2022-08-18 15:28 http://www.ghqlgyb.cn/

　　8月17日，南京市十六屆人大常委會第四十次會議審議了《南京市殘疾人保障條例（草案）》。條例草案擬明確，對殘疾兒童、少年實行15年免費教育。

　　目前，南京市約有60.31萬殘疾人，預計“十四五”和未來一個時期，由于人口老齡化加快等因素，殘疾仍會多發(fā)高發(fā)，殘疾人數(shù)仍有上升的趨勢。“殘疾人群體是社會中最為困難、最為特殊的群體，數(shù)量龐大、影響面廣。”南京市人大常委會相關領導告訴記者，以法治的形式，加強對全市60萬殘疾人的保護，既是貫徹落實中央相關決策部署的務實舉措，也是以法規(guī)的形式對全市殘疾人保障方面積累的成功經(jīng)驗和成熟做法予以固化和強化。

　　“全市現(xiàn)有的殘疾人保障政策多以部門規(guī)范性文件為主，與上級部門加強地方立法、加快法治化進程要求存在著一定差距。亟需對我市現(xiàn)有的相關政策進行整合、優(yōu)化和升級，以立法的方式加以規(guī)范。”南京市人大社會委主任委員張錦榮告訴記者，立法保護殘疾人權益，就是將殘疾人保障工作的職責分工、保障舉措等予以制度化，進一步明晰黨政機關、社會團體和其他組織在殘疾人工作中的責任，為推進全市殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展提供法治保障。

　　條例草案共九章五十三條，從殘疾人全方位、全生命周期保障理念出發(fā)，對南京市殘疾預防和康復、殘疾人教育、勞動就業(yè)、文化體育、社會保障、無障礙環(huán)境以及相關法律責任等內(nèi)容進行了詳細規(guī)定。其中，殘疾人教育章節(jié)固化了全市殘疾人特殊教育特別是融合教育方面的實踐經(jīng)驗，擬對殘疾兒童、少年實行學前3年至高中3年的15年免費教育。

　　條例草案還回應了殘疾人關切的問題，擬規(guī)定對殘疾人實行兜底監(jiān)護制度，以回應現(xiàn)實中殘疾人群體遇到的照護困難。為了回應殘疾人群體關注的停車及車位問題，第四十條擬規(guī)定殘疾人減免停車費用相關事宜。

　　條例草案緊跟立法趨勢和殘疾人事業(yè)發(fā)展，充分考慮國家和我省、南京市“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有關要求，將有關落實舉措予以明確，進行固化，擬提出建立健全寄宿制托養(yǎng)服務、日間照料、居家托養(yǎng)服務相結合的托養(yǎng)服務體系。

　　通訊員肖日東巫曉新華日報·交匯點記者陳月飛

原標題：南京擬立法規(guī)定對殘疾兒童、少年實行15年免費教育

責任編輯：凌芹莉