學(xué)前教育是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。為此,教育部近日印發(fā)《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估辦法》的通知,明確建立對縣級政府發(fā)展學(xué)前教育督導(dǎo)評估制度,推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全規(guī)范發(fā)展。
公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%
督導(dǎo)評估包括普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況3大方面,共17條具體指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。其中,普及普惠水平的3條指標(biāo),是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》對2020年全國普及普惠水平提出的總體目標(biāo),用于對每個(gè)縣普及普惠水平的定量考查,即:學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%、普惠性幼兒園覆蓋率即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到80%、公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%。
民辦園沒有上市、過度逐利等行為
政府保障情況的9條指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),主要著眼于政府建立健全體制機(jī)制、完善政策制度,包括發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理、學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本完善、小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范、收費(fèi)合理、教師工資待遇有保障、監(jiān)管制度比較完善等。要求建立3-5年一輪覆蓋所有幼兒園的辦園行為督導(dǎo)評估制度;民辦園沒有上市、過度逐利等行為。
縣域內(nèi)幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:15
幼兒園保教質(zhì)量保障情況的5條指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),分別是辦園條件合格、班額普遍達(dá)標(biāo)、教師配足配齊、教師管理制度嚴(yán)格、落實(shí)科學(xué)保教要求。要求縣域內(nèi)幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:15。建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊制度,全面落實(shí)幼兒園教師持教師資格證上崗制度。
問責(zé)未如期完成督導(dǎo)評估目標(biāo)的地區(qū)
通知要求,每年向社會(huì)公布當(dāng)年度學(xué)前教育普及普惠縣名單和各?。▍^(qū)、市)所有學(xué)前教育普及普惠縣名單及占比。同時(shí)把督導(dǎo)評估結(jié)果作為對縣級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人履行教育職責(zé)評價(jià)和教育發(fā)展水平綜合評估的重要依據(jù);國家將?。▍^(qū)、市)學(xué)前教育普及普惠情況納入對省級人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)的重要內(nèi)容。對履行學(xué)前教育普及普惠工作職責(zé)不力、未如期完成督導(dǎo)評估目標(biāo)的地區(qū),采取約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評等方式予以問責(zé)。