72.6%受訪者認(rèn)為學(xué)校應(yīng)為貧困生提供兼職、免除一部分學(xué)雜費(fèi)

　　提高大學(xué)學(xué)費(fèi)的過(guò)程，47.0%的受訪者認(rèn)為國(guó)家要規(guī)定指導(dǎo)范圍，45.1%的受訪者覺(jué)得充分考慮居民的可承受能力比較合理，43.5%的受訪者認(rèn)為應(yīng)參考當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平，32.1%的受訪者認(rèn)為一個(gè)地區(qū)應(yīng)統(tǒng)一制定，31.1%的受訪者認(rèn)為尊重學(xué)生的意見(jiàn)很重要，30.5%的受訪者建議嚴(yán)格審定，充分論證，30.3%的受訪者認(rèn)為各個(gè)學(xué)校能根據(jù)自身辦學(xué)情況制定。

　　戚業(yè)國(guó)說(shuō)，綜合我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展階段，考慮國(guó)際高等教育發(fā)展的趨勢(shì)，我國(guó)高等學(xué)校學(xué)費(fèi)平均占到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的三分之一比較合理。但重點(diǎn)大學(xué)國(guó)家撥款更多，傾斜比較明顯，教學(xué)型大學(xué)撥款明顯偏少，民辦學(xué)校撥款更少，學(xué)費(fèi)上漲要充分考慮這樣的情況。

　　呂華認(rèn)為，如果非上漲不可的話，也一定要和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，至少學(xué)費(fèi)的漲幅不能超過(guò)當(dāng)?shù)厝司杖氲臐q幅。

　　雷晶說(shuō)，學(xué)費(fèi)上漲可以理解，但是學(xué)費(fèi)上調(diào)的原因、資金流向，一定要向?qū)W生、家長(zhǎng)以及社會(huì)說(shuō)明，一定要建立一個(gè)透明的機(jī)制，“上漲的學(xué)費(fèi)要用到學(xué)生身上”。

　　戚業(yè)國(guó)說(shuō)，大學(xué)學(xué)費(fèi)的使用確實(shí)是需要澄清的問(wèn)題。“目前都是采用全成本估算大學(xué)成本，按此討論學(xué)費(fèi)的高低，這顯然是不合理的。教學(xué)是與科研和社會(huì)服務(wù)并列的三項(xiàng)大學(xué)職能之一，科研和社會(huì)服務(wù)對(duì)學(xué)生而言直接受益是有限的，不應(yīng)該把這些成本全部算到培養(yǎng)學(xué)生的成本上。因此我們主張應(yīng)當(dāng)把大學(xué)成本攤在陽(yáng)光下，進(jìn)行全成本核算”。

　　“對(duì)于農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，學(xué)費(fèi)沒(méi)上漲壓力就很大了，所以高校要完善獎(jiǎng)、助、貸學(xué)金的制度，盡量不要讓一些學(xué)生因?yàn)閷W(xué)費(fèi)的高昂，失去接受高等教育的機(jī)會(huì)。”劉海峰指出。

　　有效保證學(xué)費(fèi)上漲不影響到貧困生，72.6%的受訪者認(rèn)為學(xué)校應(yīng)提供兼職，同時(shí)免除一部分學(xué)雜費(fèi)，57.7%的受訪者認(rèn)為助學(xué)金在數(shù)量和金額上都應(yīng)該提高，50.4%的受訪者建議加大伙食費(fèi)等補(bǔ)貼，41.8%的受訪者建議提供免息助學(xué)貸款。

　　緩解辦學(xué)壓力，學(xué)校除了漲學(xué)費(fèi)還能做什么？調(diào)查中，67.9%的受訪者建議壓縮學(xué)校“三公”經(jīng)費(fèi)，59.0%的受訪者建議處理學(xué)校閑置資產(chǎn)，41.3%的受訪者建議向財(cái)政申請(qǐng)更多撥款，31.4%的受訪者建議校辦產(chǎn)業(yè)，30.4%的受訪者建議社會(huì)籌款，17.1%的受訪者建議接受校友捐贈(zèng)。

　　戚業(yè)國(guó)說(shuō)，就目前我國(guó)的實(shí)際情況看，地方高校資金壓力更大、對(duì)學(xué)費(fèi)依賴程度更高，應(yīng)當(dāng)首先增加省級(jí)政府的高等教育財(cái)政撥款，一些經(jīng)濟(jì)比較困難的省份，應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)高等教育經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付制度；其次，可以有序提高學(xué)費(fèi)，但學(xué)費(fèi)提高需要建立大學(xué)的成本監(jiān)控機(jī)制，鼓勵(lì)直接用于培養(yǎng)學(xué)生的直接成本更高的高校，其撥款和收費(fèi)應(yīng)當(dāng)更多傾斜，鼓勵(lì)提高辦學(xué)效益。

　　此外，目前省屬高校資金壓力最大的來(lái)源是擴(kuò)建的貸款形成的債務(wù)，這些貸款產(chǎn)生的原因和背景，是國(guó)家不增加財(cái)政撥款、不允許收取更高學(xué)費(fèi)，卻要求高等學(xué)校不斷擴(kuò)招。目前，高等招生基本穩(wěn)定了，這些債務(wù)也到了采取適當(dāng)措施由財(cái)政化解的時(shí)候。

　　(中國(guó)青年報(bào)· 中青在線記者 王品芝 實(shí)習(xí)生 王永琳)