泉州是福建省吸納外來(lái)務(wù)工人員最多的地區(qū)，如何讓外來(lái)務(wù)工人員融入城市，推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員市民化、本地化，近年來(lái)，泉州市在集聚“人才、人口、人氣”方面不斷探索，從保證外來(lái)工的吃穿住行等物質(zhì)層面，到滿(mǎn)足情感關(guān)懷、文化服務(wù)、素質(zhì)提升等精神訴求上均衡用力，使外來(lái)工享受到當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口一樣的市民待遇。

­　　近日，記者從泉州市社保中心了解到，今年2月份，福建省出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于居住證持有人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)意見(jiàn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新規(guī)”），更是放寬了對(duì)外省人員在泉州參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的限制。

­　　■變化一持有兩證即可申請(qǐng)

­　　重慶人劉先生在泉州從事自由職業(yè)，為了工作和生活方便，已經(jīng)辦理豐澤區(qū)的居住證。近日，他致電96339咨詢(xún)，如果他在泉州繳交社保，可否以靈活就業(yè)人員身份參保？

­　　泉州市社保中心相關(guān)工作人員介紹，按照以前的規(guī)定，劉先生要以靈活就業(yè)人員身份參保，必需繳納一定年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)，再提供本人的身份證、居住證及與原工作單位解除勞動(dòng)關(guān)系的憑證，向城鎮(zhèn)居住地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參保登記。但現(xiàn)在按照新規(guī)，則只需提供身份證、居住證即可到居住證所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，以靈活就業(yè)人員的身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

­　　據(jù)了解，按照新規(guī)，在福建省（不含廈門(mén)）城鎮(zhèn)居住地辦理了居住證的無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)，未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，只要本人自愿，可以在城鎮(zhèn)居住地參加或接續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保繳費(fèi)的政策及經(jīng)辦程序按照居住地城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員規(guī)定執(zhí)行。該工作人員說(shuō)，泉州位于沿海一帶，外來(lái)務(wù)工人員很多，這些人雖在泉州打工，但戶(hù)口都在老家，現(xiàn)在全面放寬申請(qǐng)條件，外來(lái)務(wù)工人員就可以跟本地市民一樣享受同等參保待遇。

­　　■變化二參保不設(shè)繳費(fèi)年限

­　　據(jù)了解，以往持有居住證的外省戶(hù)籍人員，想以城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員身份接續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，需滿(mǎn)足以下條件，即：男不滿(mǎn)50周歲、女不滿(mǎn)40周歲，在福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保繳費(fèi)年限滿(mǎn)5年以上；或者在福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年及以上，與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后自謀職業(yè)的。

­　　而新規(guī)對(duì)繳費(fèi)年限則沒(méi)有具體要求。根據(jù)國(guó)家原有規(guī)定，新規(guī)強(qiáng)調(diào)：對(duì)男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲的外省戶(hù)籍人員，可根據(jù)國(guó)家規(guī)定建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)。該工作人員告訴記者，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)中的全部繳費(fèi)本息轉(zhuǎn)移歸集到待遇領(lǐng)取地。以前因?yàn)槔U費(fèi)年限的要求，比如在企業(yè)繳納了幾年，辭職后就不知該怎么辦，現(xiàn)若持有居住證即可直接以靈活就業(yè)人員的身份自己繳交了。

­　　社保并不單指養(yǎng)老保險(xiǎn)

­　　很多人認(rèn)為“社保”就是養(yǎng)老保險(xiǎn)，其實(shí)并非如此，“社保”其實(shí)是“社會(huì)保險(xiǎn)”的統(tǒng)稱(chēng)，其包括5種險(xiǎn)種，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。泉州市目前由三個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別經(jīng)辦這5個(gè)險(xiǎn)種，其中，泉州市社保中心經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)；泉州市醫(yī)管中心經(jīng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；而失業(yè)保險(xiǎn)則由泉州市就業(yè)和人才人事公共服務(wù)中心經(jīng)辦。

­　　大家現(xiàn)持有的“社會(huì)保障卡”，其實(shí)就是一張民生大卡，其應(yīng)用覆蓋社會(huì)保障相關(guān)領(lǐng)域，但目前泉州只開(kāi)通了醫(yī)療保險(xiǎn)功能，等同于之前的醫(yī)?？?。（記者柯麗娟通訊員謝榮輝李晴虹）