N據(jù)新華社電

沒有登記指紋信息的二代身份證，在其有效期內(nèi)仍繼續(xù)有效。記者從十一屆全國人大常委會第二十三次會議獲悉，關(guān)于修改居民身份證法的決定草案建議表決稿擬交付29日舉行的閉幕會表決。與24日提交初審的修正案草案相比，“建議表決稿”又作出3項重要修改，內(nèi)容涉及公民個人信息保護、新證換領(lǐng)和指紋信息登記等。

泄露個人信息處罰力度加大

24日，會議聽取了公安部副部長楊煥寧作的關(guān)于居民身份證法修正案草案的說明。修正案草案規(guī)定，有關(guān)單位和個人泄露公民個人信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，予以治安拘留，有違法所得的，沒收違法所得，并處罰款。

24日下午，不少常委會組成人員在分組審議過程中提出，對泄露公民個人信息的行為要進一步加大處罰力度，無論是否有違法所得，均應(yīng)并處罰款，給他人造成損害的，還應(yīng)當承擔民事責任。

常委會委員李連寧認為，此規(guī)定若獲通過，意味著泄露公民個人信息，不僅要面臨刑事處罰，還要承擔經(jīng)濟賠償、精神賠償?shù)让袷仑熑?，處罰力度明顯加重，對公民個人信息將會起到多重保護作用。

慎重研究后“規(guī)定”改了回去

與修正案草案初審稿相比，“建議表決稿”還作了2項重要修改。

一是，初審稿將原來法律規(guī)定的“公民姓名變更”應(yīng)當申請換領(lǐng)新證，修改為“居民身份證登記項目信息變更”應(yīng)當申請換領(lǐng)新證。經(jīng)慎重研究，“建議表決稿”又將這一規(guī)定改了回去。有委員提出，我國目前人口流動量大、住址變動頻繁，如果按照修正案草案規(guī)定，包括住址在內(nèi)的身份證登記項目信息發(fā)生變化都要換領(lǐng)新證的話，可能給群眾造成不便，還是原來的規(guī)定比較妥當。法律委員會經(jīng)研究采納了這一意見。

二是，明確了沒有登記指紋信息的二代身份證在其有效期內(nèi)仍繼續(xù)有效。這次居民身份證法修正案草案一項重要內(nèi)容，就是在身份證登記項目中增加指紋信息。審議中，有委員提出，為真正落實指紋信息登記的自愿原則，防止出現(xiàn)有的國家機關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位，只為登記指紋信息的持證人提供相應(yīng)服務(wù)，而對沒有登記指紋信息的持證人不提供服務(wù)的情況，換句話說，就是為了防止“倒逼”持證人辦理指紋信息登記，有必要在法律中明確，沒有登記指紋信息的二代身份證，在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效。根據(jù)常委會組成人員審議意見，“建議表決稿”中增加了相應(yīng)規(guī)定。