5年前曾引起廣泛質(zhì)疑

　　相關(guān)部門曾在2006年準(zhǔn)備舉行“2006年秋季國際狩獵野生動物額度”拍賣，公告一經(jīng)刊出，便在公眾和媒體間引起廣泛質(zhì)疑，此后外國人來華狩獵活動暫停。

　　昨天，國家林業(yè)局保護(hù)司委托“野生動物獵捕專家委員會”對兩起外國人申請來華狩獵的申請進(jìn)行評審，評審獲得通過。專家們要求當(dāng)?shù)蒯鳙C場和主管部門對被獵殺的動物與許可批準(zhǔn)獵殺的動物種類、數(shù)量進(jìn)行查驗比對，每年對動物資源數(shù)量進(jìn)行監(jiān)測。這是2006年中國暫停外國人來華狩獵后首次啟動相關(guān)評審。

　　據(jù)悉，評審結(jié)果并不具有行政效力，不能作為狩獵依據(jù)，但是評審結(jié)果將成為國家林業(yè)局是否下發(fā)行政許可的重要依據(jù)。

申請獵捕數(shù)量為16只

　　近期，正安國際旅行社收到了美國4位狩獵愛好者的狩獵代理委托，隨后聯(lián)系青海都蘭國際狩獵場，擬于今秋奔赴狩獵場獵捕巖羊6只，藏原羚4只。中國婦女旅行社也收到三人申請，希望獵捕巖羊3只，藏原羚3只。隨后兩家旅行社向主管部門提出了申請。據(jù)了解，巖羊和藏原羚都是二級保護(hù)動物。

　　外國人獵殺巖羊、藏原羚等動物，主要是采集標(biāo)本，希望收藏動物頭上巨大的角，其大小是狩獵愛好者比拼“成績”的重要標(biāo)準(zhǔn)。在獵殺到這些動物后，狩獵場工作人員會把角鋸下來交給狩獵者。

■ 追問

1 狩獵會否破壞生態(tài)?

　　嚴(yán)旬(國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)司副司長、總工程師)：目前恢復(fù)外國人來華狩獵的工作剛開始，所以一事一議，對每次狩獵的數(shù)量及影響都會要求狩獵場提交評估報告。以后規(guī)范后，林業(yè)管理部門會根據(jù)狩獵場的情況確定

　　其不同種類動物每年允許打獵的數(shù)量，不管是外國人還是中國人打獵，總量都要控制在這個規(guī)定的數(shù)量內(nèi)。

　　野生動物有自然死亡率。狩獵者會選擇角大的羚羊去打，而角大也意味著成熟或者老年，因此一般情況下不會對種群造成較大的影響。

2 是否出于利益驅(qū)動?

　　嚴(yán)旬：外國人來華狩獵保護(hù)動物，交納的費(fèi)用中，除了狩獵場自留的一部分外，剩下的費(fèi)用中，有40%歸省里，4%歸州里，56%歸縣里。大部分歸縣里安排，也是體現(xiàn)了補(bǔ)貼基層的意思。

　　如果外國人獵殺的是國家一級保護(hù)動物，還需要交納一筆資源管理費(fèi)，這筆錢會全部進(jìn)入國庫，國家林業(yè)局不會動。

3 狩獵只針對外國人?

　　嚴(yán)旬：國人也可以在國內(nèi)狩獵，應(yīng)該說國人狩獵比外國人來華狩獵手續(xù)簡單。對于非保護(hù)動物，比如野豬，只需要向縣級以上相關(guān)行政部門申請。對于二級保護(hù)動物，需要向省級林業(yè)部門申請，一級保護(hù)動物需要國家林業(yè)局批準(zhǔn)。而且費(fèi)用比外國人便宜。