中國網(wǎng)絡(luò)電視臺消息(焦點(diǎn)訪談)：在城市快速發(fā)展的今天，那些能夠?yàn)榫用裉峁┬蓍e游覽場所，為改善環(huán)境發(fā)揮作用的綠地顯得尤為珍貴。這些綠地也被人形象地稱為城市綠肺。為了保護(hù)這些珍貴的公共綠地，國務(wù)院和各地還專門出臺了法規(guī)，嚴(yán)禁占用。但是在湖南長沙，有一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目卻打出了“我家住在植物園”的響亮廣告。那么，是誰這么有本事，能把房子建在植物園里呢？

公共綠地上建起商品房

　　記者來到叫做“山水霖城”的樓盤時(shí)，看到一期工程的兩座塔樓已經(jīng)封頂，二期工程開始動工。在售樓部，工作人員告訴記者，這個(gè)樓盤賣得很是火爆，一共200套房子，全是高中檔的，一梯兩戶，現(xiàn)在買的差不多了。

　　“山水霖城”如此搶手，最大的賣點(diǎn)就來自于以下這組數(shù)據(jù)：2000多畝的綠地面積，3000多個(gè)保護(hù)品種，118種珍稀植物，90%的森林覆蓋率。而這組非其他任何樓盤可比的數(shù)字，原本都屬于湖南省森林植物園。

　　湖南省森林植物園建于1985年，它集科研、旅游、科普教育于一體，被長沙人稱作“城市的綠肺”。1992年，它又被林業(yè)部命名為天際嶺國家森林公園。湖南省森林植物園副主任蔣利洪告訴記者，1985年建園的時(shí)候，該片土地屬于公共綠地，是行政無償劃撥的。

相關(guān)部門違規(guī)審批

　　國務(wù)院《城市綠化條例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)，湖南省《實(shí)施＜城市綠化條例＞辦法》也明文規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃不得擅自變更。

　　記者在長沙市園林局了解到，森林植物園是在長沙市綠地系統(tǒng)控制范圍之內(nèi)，而且是長沙市很重要的一個(gè)結(jié)構(gòu)性的綠地，是綠地一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，不能隨便變更改做它用，如果確實(shí)要改變綠化規(guī)劃使用性質(zhì)的話，要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，占用一公頃以上的還要經(jīng)省建設(shè)廳審批。

為加強(qiáng)對城市綠地的保護(hù)，長沙市建立了一個(gè)園林局和規(guī)劃局聯(lián)合審批機(jī)制，規(guī)定凡是城市內(nèi)綠地的使用和變更，必須由兩個(gè)部門聯(lián)合審批。園林局不知情，接著記者又找到了長沙市規(guī)劃局，在長沙市城市總體規(guī)劃圖里面明確顯示，湖南省森林植物園是公共綠地，不允許進(jìn)行商品房建設(shè)。

　　《湖南省實(shí)施＜城市綠化條例＞辦法》規(guī)定，占用綠地一公頃也就是15畝以上，需經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核，并報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。但長沙市規(guī)劃局既沒有將這個(gè)涉及34畝綠地變更的項(xiàng)目上報(bào)省建設(shè)廳，也沒有按照聯(lián)合審批的原則與長沙市園林局溝通，就單方面批準(zhǔn)了湖南省森林植物園改變土地性質(zhì)的申請。

　　在規(guī)劃獲得批準(zhǔn)之后，土地的使用還應(yīng)當(dāng)受到國土部門的監(jiān)管，而長沙市國土局并沒有對這塊綠地性質(zhì)的變更提出任何異議，就立即安排了建設(shè)用地的拍賣出讓。