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國家電網(wǎng)否認(rèn)“暴利擠壓電企利潤”致電荒

  針對電網(wǎng)利潤太高惡化電荒以及電網(wǎng)應(yīng)該讓利的聲音,昨天,在第十四屆科博會中國能源戰(zhàn)略論壇上,國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪告訴京華時報記者,國家電網(wǎng)有2萬億的資產(chǎn),400億的利潤并不高,電荒主要由電力供求關(guān)系緊張引起,和電網(wǎng)的利潤沒有關(guān)系,不存在讓利的問題。

  近日,多方紛紛質(zhì)疑國家電網(wǎng)暴利擠壓了電力企業(yè)的利潤,目前因多家火電企業(yè)虧損發(fā)電不積極,全國多個地方正面臨電荒。而根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2010年前11個月,電網(wǎng)實現(xiàn)營業(yè)收入2.19萬億元,占整個電力行業(yè)的65%;實現(xiàn)利潤總額592億元,同比增長1828%,占行業(yè)比重為42%。

  昨天,針對各種質(zhì)疑,舒印彪稱,國家電網(wǎng)有2萬億的資產(chǎn),但是只有400億的利潤,這種利潤率在全世界企業(yè)和國內(nèi)央企里面都是低的。他表示,國家電網(wǎng)不存在暴利之說。根據(jù)國家電監(jiān)會的數(shù)據(jù),去年,國家電網(wǎng)資產(chǎn)2.1萬億,利潤450.9億元,同比增348.3%。

  至于電荒,他認(rèn)為根本原因是電力供求關(guān)系,不存在電網(wǎng)讓利與否的問題。在電荒時期,國家電網(wǎng)會加大電網(wǎng)建設(shè)等以增加有效供給緩解電荒。值得關(guān)注的是,目前的電荒,一部分原因是火電企業(yè)虧損導(dǎo)致生產(chǎn)積極性不高,而電網(wǎng)則仍利潤豐厚。

  昨天,舒印彪表示,目前上調(diào)的部分省份的上網(wǎng)電價,因銷售電價沒有調(diào)整,所以這部分增加的成本由國家電網(wǎng)承擔(dān),必然會影響到公司利潤情況。不過,相信在合適的時機,銷售電價會調(diào)整。不過,國務(wù)院政策研究室綜合司副司長范必公開表示,上網(wǎng)電價的上漲并不必然帶來銷售電價的上漲壓力。

  昨天,記者從國家電監(jiān)會拿到的資料顯示,電網(wǎng)的電量購銷差價每度有近0.2元。據(jù)國家電監(jiān)會提供的資料,2010年,全國主要電網(wǎng)企業(yè)平均購電價383.89元/千度,同比增長0.05%;平均銷售電價(不含政府性基金和附加)為571.44元/千度,同比增長6.95%,此舉意味著每千度的購銷差價有187.55元。

  更值得關(guān)注的是,國家電監(jiān)會提供的資料顯示,主要電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本構(gòu)成中,職工薪酬所占比例較大,近2成,排位第一的是折舊占41.64%,其他費用排第二占27.15%;職工薪酬占比19.32%。

新京報評論:需平衡電力行業(yè)利益

  今年1-4月份,華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團火電生產(chǎn)合計虧損105.7億元。中電聯(lián)表示:當(dāng)前多個地方爆發(fā)“電荒”的直接原因是多數(shù)火電廠停工檢修,而背后的原因是火電廠虧損經(jīng)營。

  這樣的場景似曾相識。由于發(fā)電企業(yè)一方面受到煤炭價格上漲的壓力,另一方面苦于上網(wǎng)電價上調(diào)的權(quán)力握于人手,解決的辦法只能是有關(guān)部門將發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價上調(diào)幾分錢。而接下來,由該電網(wǎng)即供電企業(yè)報出經(jīng)營壓力或者是虧損的消息,最后再上調(diào)工業(yè)和民用電的價格。這種循環(huán)又走一遍而已。

  煤炭生產(chǎn)、發(fā)電、供電、電力消費是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。近些年隨著煤炭生產(chǎn)的集中,煤炭業(yè)的議價能力增強,發(fā)電企業(yè)不可能通過壓低煤價來解決問題。但發(fā)電企業(yè)可以通過“檢修設(shè)備”,把壓力一部分轉(zhuǎn)移給配電的電網(wǎng),電網(wǎng)則非常有能力把最后的負擔(dān)全部轉(zhuǎn)移給消費者。所以在這個產(chǎn)業(yè)鏈條中,最弱勢的無疑是消費者,最強勢的無疑是電網(wǎng),而相對弱勢的,就是發(fā)電企業(yè)了。

  目前中國的物價上漲壓力很大,因此完全把發(fā)電企業(yè)的漲價要求轉(zhuǎn)移給消費者顯得不合時宜。所以如果要解決發(fā)電企業(yè)的虧損和電荒問題,眼睛不能再盯著終端消費者的腰包,而要通過調(diào)整電力供應(yīng)行業(yè)的利益,以保證整個產(chǎn)業(yè)鏈條的利益分配的均衡。

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