2011年5月12日，第二輪中歐高級別戰(zhàn)略對話結(jié)束后，外交部副部長傅瑩和歐盟對外行動署首席執(zhí)行官奧沙利文共同回答了中外記者提問。情況如下：

　　記者問：此次對話是否談到了歐中網(wǎng)絡(luò)安全合作?

　　傅瑩：這次戰(zhàn)略對話談得最多、最集中的問題就是中國和歐洲之間的合作。雙方認(rèn)為中國的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略有許多契合點(diǎn)，為中歐進(jìn)一步拓展合作提供了新的重要機(jī)遇。雙方表示將致力于挖掘潛力，深化從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融到綠色經(jīng)濟(jì)、能源、教育、人文等各個領(lǐng)域的廣泛合作。歐方還提出創(chuàng)建城市論壇、省州長對話論壇等建議，中方對此持積極態(tài)度?？傊?，中歐將盡可能擴(kuò)大合作，不排除任何可能的領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)安全也可以在其中。

　　記者問：請問本次對話在歐盟承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位和解禁問題上取得什么具體進(jìn)展?

　　傅瑩：此次對話對中歐合作面臨的困難和問題也進(jìn)行了坦誠討論。比如，中方希望中國企業(yè)在歐洲開拓合作和投資時，能夠得到更多的支持和幫助，希望歐盟提供中國與歐盟成員國的雙邊投資合作框架性支持。中方也談到，目前中歐合作非常廣泛，尤其在貿(mào)易和投資領(lǐng)域發(fā)展很快，在交往過程中難免會有一些困難和問題，有些企業(yè)甚至?xí)斜г埂ｋp方應(yīng)耐心尋找解決問題的辦法，而不應(yīng)把這些問題擴(kuò)大化或政治化，破壞合作的氣氛。中方也希望歐方能夠克服阻礙中歐關(guān)系發(fā)展的障礙，包括你剛才提到的市場經(jīng)濟(jì)地位和軍售解禁問題。這些問題對雙方都有傷害，對華高技術(shù)出口限制就阻礙了歐洲對華出口，不利于雙邊貿(mào)易的平衡?！笆濉逼陂g中國的消費(fèi)市場將大規(guī)模擴(kuò)大，歐方如能采取行動推動問題的解決，可以更好地抓住當(dāng)前機(jī)遇，促進(jìn)中歐合作的擴(kuò)大。

　　奧沙利文：我們進(jìn)行的是戰(zhàn)略對話，雙方要看21世紀(jì)的大勢以及共同面臨的挑戰(zhàn)。這兩個問題雙方談到了，但沒有展開講。在市場經(jīng)濟(jì)地位問題上，歐方認(rèn)為解決問題的鑰匙在中國方面，中國需要取得更多的進(jìn)步，以符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。解禁是一個敏感的問題，歐洲的立場大家都知道。關(guān)于高技術(shù)出口限制，我不認(rèn)為它是雙邊貿(mào)易關(guān)系大的障礙。我們應(yīng)該重視一些歐洲企業(yè)的抱怨，他們認(rèn)為在中國缺乏公平競爭，市場準(zhǔn)入難度較大。我們會在經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架下，通過既有的對話機(jī)制客觀解決，不搞政治化。但我想強(qiáng)調(diào)，這不是今天戰(zhàn)略對話的主要內(nèi)容。

　　記者問：我有兩個關(guān)于人權(quán)的問題。剛才提到今年6月中歐將進(jìn)行新一輪人權(quán)對話，能不能詳細(xì)介紹一下有關(guān)情況?第二，歐洲很多人擔(dān)心中國藝術(shù)家艾未未，我們不知道他的去向，您能不能告訴我他現(xiàn)在是不是還活著，他會面臨怎樣的指控?

　　奧利沙文：正如戴國委所說，我們同意在6月中旬舉行舉行新一輪人權(quán)對話，這是一個坦誠對話、討論各自關(guān)切的重要渠道。我認(rèn)為，在歐中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下我們可以討論分歧。歐中對人權(quán)的看法并不總是一致，今天的對話也談到了人權(quán)問題，阿什頓女士強(qiáng)調(diào)我們希望以建設(shè)性的方式與中國討論這些問題。但是作為朋友，我們也愿和中國談?wù)撐覀兊年P(guān)切，中國的一些情況的確在歐洲引發(fā)了關(guān)切。正像戴國委剛才所說，21世紀(jì)雙方相互依存度越來越高，有些問題已經(jīng)超越了國界。人們很容易看到別的國家發(fā)生了什么，他們并不總是能夠理解所有的事情，有時并不掌握事實(shí)真相，所以我們需要進(jìn)行澄清。歐中體系、制度不一樣，行事方式不一樣，我們愿本著友好和相互尊重的態(tài)度與中方討論人權(quán)問題。

　　傅瑩：我想補(bǔ)充一點(diǎn)，坦率地說這位記者提問題的方式讓我很驚訝，你對中國的政治體制和司法制度如此缺乏信任。艾未未的問題在戰(zhàn)略對話中沒有提及，我想談?wù)剛€人的看法。艾未未在歐洲是有一些聲譽(yù)的，認(rèn)為他是藝術(shù)家，甚至有人以為他設(shè)計了北京的鳥巢，實(shí)際上并非如此。近30年來中國的改革、尤其是政治體制改革的重要內(nèi)容就是法制建設(shè)。在中國，法律法規(guī)應(yīng)該適用于所有人，就像在歐洲一樣，不能因?yàn)橛行┤耸悄愕呐笥?，或與你有相同看法，就要求給他們超越法律的特權(quán)。我知道你剛才并不是在暗示中國的法律制度應(yīng)該為你們所喜歡的人網(wǎng)開一面，但我想強(qiáng)調(diào)的是，即使你對某個案子存在疑問，也應(yīng)耐心等待司法程序的結(jié)果。我想無論是在匈牙利還是其他歐洲國家，一個人如正在接受司法調(diào)查，無論出于什么原因，記者通常都不會干預(yù)這個過程。因此，歐洲人也不應(yīng)居高臨下地對中國人說，有些人可以超越法律。

　　中國與西方在人權(quán)問題上的討論有30年了。我給你舉一個例子，早年我陪同一個西方代表團(tuán)訪問上海時，他們對我說：傅小姐，你們中國沒有人權(quán)，沒有遷徙自由，你就不能到上海來居住。我當(dāng)時還很年輕，試著理解他的意思，我想了想跟他說，你說得對，我是不能到上海來居住，因?yàn)槿ド虾５幕疖嚻贝蟾攀俏乙粋€月工資那么多，并且還需要上海糧票，而我只有北京的糧票。當(dāng)時中國很多物品包括食品都短缺，所以某種意義上說他是對的。但現(xiàn)在中國人能夠吃飽飯了，能夠自由遷徙了，甚至能夠到國外去訪問了，而你們?nèi)匀辉谥肛?zé)中國。我想借這個例子說明，你們應(yīng)該看到和尊重中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種發(fā)展使中國人有了更多的權(quán)利。中國的人權(quán)觀相對而言更加廣義，我想這與《人權(quán)公約》和《聯(lián)合國憲章》更加吻合，它包括人們的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、醫(yī)療權(quán)、受教育權(quán)等等，中國正是在這些領(lǐng)域取得了巨大的成就。

　　中國日報記者：剛才戴國委和阿什頓女士談到了西亞北非局勢和日本地震，在對話中關(guān)于這兩個問題有沒有達(dá)成共識?中歐是否會協(xié)調(diào)行動幫助日本災(zāi)后重建?

　　奧利沙文：今天的對話涵蓋了我們共同面臨的國際挑戰(zhàn)，其中包括西亞北非局勢。在這一問題上雙方擁有廣泛共識，都認(rèn)為當(dāng)前局勢變化影響深遠(yuǎn)，難以預(yù)料其發(fā)展前景。我們認(rèn)為國際社會應(yīng)密切關(guān)注局勢發(fā)展，向當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┲С?，尊重他們自主選擇自己的發(fā)展道路。歐盟非常關(guān)注該地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮，愿向相關(guān)國家提供更多援助。

　　歐中雙方對日本的災(zāi)難都深為同情，并以不同方式向日提供了支持和援助。我們也都相信日本人民是堅韌不拔的，日本經(jīng)濟(jì)能夠渡過目前的難關(guān)，我們也非常愿意以任何必要的方式與日本合作。

　　傅瑩：我想做點(diǎn)補(bǔ)充。關(guān)于西亞北非，戴國委非常仔細(xì)地聽取了阿什頓女士對于該地區(qū)局勢的分析。中國希望看到這一地區(qū)能夠盡早恢復(fù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們還強(qiáng)調(diào)應(yīng)由地區(qū)國家的人民自主作出選擇，決定國家的發(fā)展方向。

　　中國對日本發(fā)生的災(zāi)難感同身受，并且提供了援助。胡錦濤主席親自到日本駐華使館致哀，這在中國外交史上是非常罕見的，體現(xiàn)了中國對日本的同情和支持，中國人民與抗擊災(zāi)難的日本人民是站在一起的。日本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較厚實(shí)，中歐都認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)能夠恢復(fù)發(fā)展。中國愿意參與日本的災(zāi)后重建。

　　記者問：我想問奧沙利文先生一個問題，中國一直希望歐盟能夠解除對華軍售的禁運(yùn)以及承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位，但是歐盟一直不愿意這么做，為什么呢?主要障礙是什么?你認(rèn)為有沒有可能在近期解決這兩個問題?

　　奧沙利文：這是一個大家都不陌生的話題，今天的對話沒有在這兩個問題上花很多時間，因?yàn)閲@這兩個問題，雙方已進(jìn)行了很多討論。關(guān)于中國市場經(jīng)濟(jì)地位，歐盟有非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。只有符合標(biāo)準(zhǔn)，才能承認(rèn)一個國家的市場經(jīng)濟(jì)地位。我們和中國已進(jìn)行了多年的對話，中國認(rèn)為這是政治決斷而不是經(jīng)濟(jì)決斷。而歐盟認(rèn)為這主要涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)問題。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，到2016年中國會自動獲得這樣的地位，在此之前我們會繼續(xù)和中國討論這個問題。我們非常愿意看到這一問題盡早得到解決，前提是中國能夠作出調(diào)整以符合標(biāo)準(zhǔn)，否則我們只能保留分歧。

　　解禁是大家熟知的問題。歐方對于亞太地區(qū)事態(tài)發(fā)展表示關(guān)切，目前歐盟成員國內(nèi)部也有不同看法。我想再次強(qiáng)調(diào)，除非在這個問題上出現(xiàn)突然變化，否則相當(dāng)長的時間里這一問題只能保留。但我們會盡力發(fā)展在其他領(lǐng)域的合作，今天的對話就表明我們可能在許多領(lǐng)域進(jìn)行良好的對話和合作。

　　傅瑩：如果逐條查看歐盟關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)地位的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，你會發(fā)現(xiàn)有的歐盟成員國也未達(dá)標(biāo)。所以中方認(rèn)為這不是一個技術(shù)問題，而是一個政治決斷問題?；仡欀袣W交往，歐盟方不斷提出各種關(guān)切，得到解決后又會提出新的關(guān)切，而中方會接著去解決這些新的關(guān)切。所以我經(jīng)常開玩笑說，歐盟的關(guān)切就好像電影，銀幕上的畫面不斷在變化;而中國的關(guān)切就好像一幅掛在墻上的靜物畫，多年不變，始終得不到解決。2016年中國會自動獲得市場經(jīng)濟(jì)地位，但中國仍然希望盡早排除這些障礙，推動中歐關(guān)系大踏步前進(jìn)。我知道歐盟27個成員國，只要有一個不同意就無法做出肯定的決定，但我想進(jìn)行討論也是一個增進(jìn)互信的過程，同時我們也愿借此幫助歐盟變得更有效率，更有能力去解決問題，而不總是在保留分歧。

　　主持人：我認(rèn)為這個結(jié)束語很好地反映了今天對話的精神。記者會到此結(jié)束。謝謝!(2011年5月12日，匈牙利)