中小學(xué)校學(xué)生發(fā)生校園傷害事故，殘疾賠償金和死亡賠償金擬統(tǒng)一適用城鎮(zhèn)居民可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。今天上午，《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例修正案（草案）》交付市十三屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議審議。

　　生均年保費(fèi)提至5元

　　據(jù)市教委主任薛明揚(yáng)介紹，2001年9月1日起，本市引入保險(xiǎn)機(jī)制處理校園傷害事故；目前，市教委統(tǒng)一按中小學(xué)生人均4元的投保標(biāo)準(zhǔn)，為全市中小學(xué)校購(gòu)買了校方責(zé)任險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了包括農(nóng)民工子女學(xué)校的校方責(zé)任險(xiǎn)全覆蓋，學(xué)生每人每年累計(jì)賠償額最高可達(dá)50萬(wàn)元。

　　今后，賠償標(biāo)準(zhǔn)若依據(jù)條例修正案提高后，保險(xiǎn)公司理賠支出將增加；為此，市教育部門已與保險(xiǎn)公司溝通，擬將每年生均4元的投保標(biāo)準(zhǔn)提高至5元。

　　賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一

　　近年來(lái)，有關(guān)人身?yè)p害賠償?shù)膰?guó)家大法和司法解釋日趨完善，《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》的賠償標(biāo)準(zhǔn)有待提高。在條例修正案起草過(guò)程中，對(duì)殘疾賠償金和死亡賠償金的賠償標(biāo)準(zhǔn)有兩種看法：一種意見認(rèn)為，城鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)生應(yīng)該適用同一賠償標(biāo)準(zhǔn)；另一種意見認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)《人身?yè)p害賠償司法解釋》有所區(qū)別。

　　事實(shí)上，從2002年起，本市新生嬰兒已統(tǒng)一登記為非農(nóng)業(yè)戶口，按照自愿原則，其他農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口，本市農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生越來(lái)越少。為保證公平，修正案草案在殘疾和死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)上擬采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　應(yīng)增加精神撫慰金

　　“依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的立法精神，建議在賠償項(xiàng)目中增加"精神撫慰金"?！笔腥舜蠼炭莆男l(wèi)委員會(huì)主任委員孫運(yùn)時(shí)說(shuō)，2008年，厲明等12位市人大代表提出議案，建議修改現(xiàn)行條例時(shí)已提出校園傷害事故造成學(xué)生死亡，在喪葬費(fèi)、死亡賠償金之外，還應(yīng)當(dāng)賠償精神撫慰金。

　　而在本市目前的司法實(shí)踐中，中小學(xué)校學(xué)生傷害事故造成學(xué)生死亡，精神撫慰金通常最高為5萬(wàn)元。為此，市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)建議在修正案草案中增加“精神撫慰金”，保障中小學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益。

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　　殘疾賠償金：依照修正案草案，殘疾賠償金根據(jù)受傷害學(xué)生的傷殘等級(jí)，按本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)，自殘疾之日起按20年計(jì)算。以2010年為例，當(dāng)年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為31838元，最高賠償：31838×20＝636760元。

　　死亡賠償金：依照修正案草案，死亡賠償金的標(biāo)準(zhǔn)修改為：按本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)，按20年計(jì)算。以2010年為例，按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一賠償：31838×20＝636760元。（記者　姚麗萍）