僅僅兩個月，對新西蘭原奶粉的進口就刷新了一項“最快打破觸發(fā)標準額度”的紀錄。

近日，海關總署公布信息，2月17日，國內(nèi)進口新西蘭原奶粉的申報數(shù)量已經(jīng)超過1580噸的特保措施觸發(fā)標準。這也意味著，自2月18日開始，將對從新西蘭的進口原奶粉按最惠國稅率征收關稅，即新西蘭進口原奶粉關稅將從目前的5.8%上漲至10%。

這是進口新西蘭原奶粉連續(xù)4年超過特保措施觸發(fā)標準，且每一年超過特保措施觸發(fā)標準的時間都在提前。

此前數(shù)年間，以新西蘭進口原奶粉為主要原料的洋奶粉制造商屢次以“成本”為由，主動上調(diào)奶粉零售價格。而此番新西蘭進口奶粉關稅的提高，則再度引發(fā)市場對洋奶粉漲價的擔憂。

“隨著國內(nèi)奶粉市場的競爭加劇，洋奶粉在市場中的話語權和控制力已不如前?！敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進中心分析師宋亮認為，洋奶粉是否還會提價，將取決于年內(nèi)奶粉市場的競爭態(tài)勢。

連續(xù)四年“撞線”

“用進口奶粉關稅翻番這個說法，還不如說是維持2個月的進口奶粉優(yōu)惠期結(jié)束?！?月15日，一乳業(yè)公司的負責人如此向本報記者開玩笑道。

由于超過了特保措施觸發(fā)標準，自今年2月18日起，來自新西蘭的進口原奶粉將再度回歸最惠國稅率，即關稅從2月17日前的5.8%漲至10%。

這是這項特保措施觸發(fā)標準制定、實施以來的第四年。2009年，根據(jù)《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》，中國對原產(chǎn)于新西蘭的11個稅號的農(nóng)產(chǎn)品實施特殊保障措施。其中，進口原奶粉也位列其中。

資料顯示，自2009年對新西蘭進口的乳制品實施特保措施以來，每年奶粉都觸發(fā)特保措施，且每年觸發(fā)特保措施的日期都比前年提前，具體日期分別為：2009年是8月13日，2010年是4月12日，2011年為3月9日，2012年為2月18日。

一個有意思的數(shù)據(jù)是，如果統(tǒng)計新西蘭進口原奶粉最惠國稅率的時間，可以發(fā)現(xiàn)自2009年初至2012年底，對新西蘭進口奶粉實施10%關稅的時間約為31個月，而5.8%的低關稅時間僅為17個月。

這組數(shù)據(jù)成為前述乳業(yè)公司負責人口中“玩笑”的來源，它被業(yè)內(nèi)人士解讀為國內(nèi)企業(yè)對新西蘭原奶粉的“熱情”，而這份熱情，導致國內(nèi)新西蘭進口原奶粉的總量逐年上漲。

據(jù)本報記者了解，目前國內(nèi)市場中諸多知名洋奶粉品牌，皆使用新西蘭的進口原奶粉。而本土奶粉企業(yè)，如圣元乳業(yè)等，也大量使用新西蘭進口原奶粉。

新一輪漲價之辨

隨著關稅的再度上漲，關于洋奶粉是否會再次上漲的預期也開始“升溫”。

資料顯示，2011年全年，進口奶粉總量達到了42.5萬噸，折合原奶約340萬噸，占國內(nèi)原奶產(chǎn)量近一成。

“洋奶粉是否漲價，與關稅上漲沒有任何關系，但是關稅上漲可能會成為洋奶粉漲價的理由之一?！辟Y深乳業(yè)專家王丁棉如此告訴記者。

此前數(shù)月，洋奶粉第一陣營剛剛完成了一輪新的漲價，雀巢、惠氏、多美滋等知名洋品牌奶粉的零售價格，均有著近10%幅度的上調(diào)。但與此形成鮮明對比的是，洋奶粉的毛利潤率也一直居高不下。本報記者查閱多家洋奶粉以及國內(nèi)進口洋奶粉原奶原料加工的乳企年報發(fā)現(xiàn)，其毛利潤率均在50%-60%之間。

“洋奶粉漲價并不是因為成本真的增加，而是因為即便漲價，市場也愿意買單。”此前在談及洋奶粉漲價的問題時，王丁棉如此告訴記者，“這也是為了擴大企業(yè)利潤總額?！?/p>

事實上，正是由于洋奶粉的高毛利率以及高利潤，嬰兒配方奶粉市場正在逐漸成為國內(nèi)外企業(yè)進行“決斗”和“絞殺”的戰(zhàn)場。

“隨著更多奶粉進入市場，現(xiàn)在的奶粉市場已經(jīng)不像過去幾年那樣由幾家一線洋奶粉品牌所壟斷?！彼瘟琳J為，行業(yè)的競爭加大，或?qū)⒂兄谙M者。而在這次新西蘭進口原奶粉稅費上漲中，“洋奶粉企業(yè)或不敢貿(mào)然再度漲價，因為競爭激烈”。

不過，要想真正抑制洋奶粉價格的上漲，宋亮認為加稅或并不是一個好辦法?！澳壳?，國內(nèi)越來越多企業(yè)選用進口奶粉，一方面是因為安全可靠，一方面主要是把握消費者對進口奶粉偏好心理。如果這兩點不能改變，那么，關稅上調(diào)只能推高進口價格，從而讓企業(yè)將上漲的成本向消費者轉(zhuǎn)移?！?/p>

“唯一的辦法就是建設有保障的高質(zhì)量國內(nèi)奶源?！彼瘟帘硎?，“否則奶粉的價格將依然在高位運行。”