
護漁巡航間隙,農業(yè)部南海區(qū)漁政局領導上船了解漁民生產情況。農業(yè)部南海區(qū)漁政局供圖
海都閩南網訊 剛剛過去的2011年,廣東臺山南沙漁船船長陳松漢沒有多少欣喜。他說外國炮艇騷擾,生產成本大增,漁場資源衰退,效益下降。而廣西北海漁民李日喜的漁船去年5月9日凌晨在南沙西南漁場被外國炮艇抓扣,經濟損失123萬元,至去年年底在北海接受羊城晚報記者采訪時,李日喜稱還遠未恢復元氣。
這給其他漁民造成了很大壓力。從去年下半年起,幾十艘廣西漁船基本撤出南沙西南漁場。南沙作業(yè)漁船越來越少,南沙傳統(tǒng)漁場面臨萎縮的挑戰(zhàn),漁民們盼望政府加大護漁力度。
湛江海洋大學教授盧伙勝:
國家應該加大對漁民扶持力度,特別要高比例補助漁民在南沙被抓扣的損失。應盡快對南海資源進行全面調查,尋找開發(fā)新漁場,對吸引漁船到南沙具有重大意義。
南沙船稀
500艘領證漁船僅21艘在作業(yè)
在南沙作業(yè)的中國漁船到底有多少?去年12月20日羊城晚報記者在農業(yè)部南海區(qū)漁政局總值班室采訪時,北斗衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)顯示,在南沙作業(yè)的中國漁船共有21艘,其中西南漁場僅有2艘廣西漁船,沒有廣東漁船。
整個南海作業(yè)的漁船又有多少?農業(yè)部南海區(qū)漁政局介紹,廣東、廣西、海南三省區(qū)現有漁船9萬多艘,主要集中在近海捕撈。這與南沙海闊船稀形成強烈反差。
南沙是指北緯12度以南至北緯3度25分之間的我國南海斷續(xù)線范圍內的海域以及島礁,總面積約80萬平方公里。南沙漁業(yè)的高峰期在2005年,有900多艘漁船常年作業(yè)。2011年,領取南沙捕撈許可證的漁船約500艘,年底只有21艘在南沙作業(yè),少得讓人焦急。
漁業(yè)萎縮
漁民最擔心被外國炮艇抓扣
通過監(jiān)控系統(tǒng),記者給在南沙最南面作業(yè)的2艘廣西漁船發(fā)去采訪短信。問題主要有:作業(yè)順利嗎?外國漁船多嗎?有無外國炮艇干擾?目前最擔憂什么?對政府有何期望等。
他們很快回短信。答復稱:作業(yè)順利,產量很好,沒見外國炮艇,外國漁船很多,最擔心外國炮艇抓扣,希望政府加大護漁力度。
害怕被外國炮艇抓扣是南沙作業(yè)漁船減少的主要原因。一旦被抓扣,往往會一無所有。廣西漁政部門介紹,2008年至今,廣西有16艘漁船被外國抓扣還未給回,即使給回也沒用,都基本成廢鐵了,這些船主早就一無所有。
李日喜的漁船被抓扣后,經過外交交涉,給回了船殼,漁具、柴油、配件、導航儀器統(tǒng)統(tǒng)被洗劫。李日喜說,不包括生產損失的經濟損失就120多萬元。重新出海,重新購置需要上百萬元。由于漁船各種證明也被抄走,補辦環(huán)節(jié)很多需要很長時間,沒有這些證件,銀行和民間借貸都困難。被抓扣不僅經濟損失,更是精神摧殘。
李日喜的遭遇加深了漁民的恐懼。造價普遍要五六百萬元的拖網漁船,都要借債貸款建造,抓扣讓漁民夢起都驚。于是,南沙作業(yè)的中國漁船減少了。