“我如今只有兩個(gè)奢望:一是求得自由之身,只要能看到藍(lán)天綠地,回鄉(xiāng)下種地都幸福。二是求得后悔之藥,補(bǔ)救過(guò)去的罪過(guò)。
那些非法所得就像一顆炸彈,把自己炸毀了,也把已經(jīng)得到的、應(yīng)當(dāng)擁有的,全都炸沒了?!薄娦旅鲬曰谥?/P>
去年年底,廣東省深圳市龍崗區(qū)常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)鐘新明因染指一塊土地置換,受賄3300萬(wàn)港幣,被深圳市中級(jí)人民法院以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
鐘新明究竟是怎樣落馬的?近日,《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪了深圳市人民檢察院有關(guān)辦案部門,了解到該案辦理的曲折過(guò)程。
“慷慨幫忙”換來(lái)土地開發(fā)權(quán)
2010年8月25日,鐘新明受賄案的犯罪線索由深圳市紀(jì)委移送市檢察院。
經(jīng)查,2007年,深圳市對(duì)龍崗區(qū)體育新城范圍內(nèi)的16.82平方公里的土地進(jìn)行重新規(guī)劃。黃閣坑村地處體育新城范圍內(nèi),多處土地和建筑物面臨征收、補(bǔ)償、安置、開發(fā)等問(wèn)題。深圳市檢察院辦案組查明,鐘新明利用常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和體育新城土地整備安置領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)的職權(quán),給予黃閣坑村諸多幫忙和關(guān)照:黃閣坑村兩塊工業(yè)用地,被違反規(guī)定等面積置換為商住用地,并被安排進(jìn)體育新城;一塊商住用地被調(diào)換到更好的位置;黃閣坑村原辦公大樓沒有任何報(bào)建、審批、備案手續(xù),理應(yīng)按違章建筑處理,也被違規(guī)等面積置換到體育新城中,并多補(bǔ)償了臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
正是由于鐘新明“慷慨幫忙”,黃閣坑村才在開發(fā)土地問(wèn)題上“一切聽從鐘新明的安排”,“鐘新明用自己的職權(quán)便利為黃閣坑村謀取利益,換來(lái)了該村的土地開發(fā)權(quán)”。辦案組檢察官一針見血地指出。
抽絲剝繭破解“天書”
查清鐘新明與黃閣坑村的利益交換,并不容易。
2010年的體育新城所在的土地上,宅基地和工業(yè)用地交錯(cuò),已開發(fā)、未開發(fā)的土地混雜,有的地塊規(guī)劃多次修改,不少建筑物和道路已經(jīng)不復(fù)存在,只能從大量的圖紙和會(huì)議紀(jì)要中追溯其變化。
為弄清土地置換情況,辦案人員精心制作了一張以黃閣坑村為重點(diǎn)的體育新城土地征收安置變遷圖,幾十個(gè)地塊以顏色區(qū)分、用箭頭標(biāo)識(shí)、附注以密密麻麻的蠅頭小字,黃閣坑村每塊地的宗號(hào)、范圍、面積、性質(zhì)、原先的位置、按政策置換折算后的面積、應(yīng)安置的位置、現(xiàn)在所在的位置、安置的時(shí)間、面積,盡在圖中。此外,還詳細(xì)了解了附近的龍口村、紅旗村同等地塊的安置情況,作為參照系。
檢察官告訴記者:“土地問(wèn)題太復(fù)雜了,涉及到多個(gè)村委、多個(gè)安置區(qū)、多種折算標(biāo)準(zhǔn)以及包括違法建筑在內(nèi)的諸多歷史遺留問(wèn)題,那些地塊多次調(diào)整變動(dòng)的圖紙簡(jiǎn)直像天書,會(huì)議紀(jì)要多到讓人眼花繚亂,但是經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查,仔細(xì)比較,我們最終厘清了這些地塊安置情況的來(lái)龍去脈,并從中發(fā)現(xiàn)了重大問(wèn)題。”
涉案的這塊面積約9000平方米的土地,鐘新明原本打算交給自己弟弟鐘偉明開發(fā),并以“領(lǐng)導(dǎo)的朋友”想開發(fā)這塊地作為幌子。后來(lái)開發(fā)商吳偉光找到鐘新明,要求開發(fā)這塊地,經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià),確定了3300萬(wàn)港幣的好處費(fèi)。鐘新明告知黃閣坑村委會(huì),該地塊確定由吳偉光來(lái)開發(fā)。