●　鐵道部實行實名制的初衷是為了打擊“黃牛黨”等非法倒賣火車票行為,實行網絡售票是為了給人們提供更加便捷、快捷、現代的購票方式

　　●　在出臺一項措施之前要有對市場的調查,要有必要的研究,至少目前鐵路部門的事前調研方案沒有落實到位

　　網絡購票難,在嘗試登錄鐵路客戶服務中心網站131次后,終于進入訂票系統(tǒng),但準備訂購的車票只剩站票。

　　現場取票難:陜西省咸陽市一名高校教師在網絡訂票成功后,在火車站排隊取票,直至列車即將發(fā)車時仍未取到票。

　　2012年“新難”:農民工沒有條件進行網絡購票,在窗口購票時,被告知車票在提前網絡售票、電話訂票階段已被售完。

　　1月8日,為期40天的2012年全國春運大幕正式拉開,預測客流量將達到31.58億人次,相當于全國人口整體遷移2次,再創(chuàng)歷史新高。其中鐵路預計發(fā)送旅客2.35億人次,同比增長6.1%。

　　對于鐵路客運而言,挑戰(zhàn)遠不止于此。今年是全國鐵路實行實名制的第一年,也是全面實行網絡售票和電話訂票的第一年。從1月1日到1月7日,鐵道部官方訂票網站“12306”日均點擊次數已經超過了10億次,網絡售票和電話訂票每天已經達到了200萬張。

　　盡管網絡售票和電話訂票讓接近三分之一的旅客可以不用到火車站徹夜排隊買票,實名制也大大地遏制了“黃牛黨”的活動空間,但在實際操作中,許多旅客反映,仍有一些地方需要改進。

　　《法制日報》記者詳細梳理了2012年春運人們反映最強烈的幾大難點,并邀請專家進行了分析。

　　一難

　　網絡購票登錄支付難

　　連日來,《法制日報》記者專門體驗了一把網絡購票。記者試圖購買的是1月19日從北京西前往福州的Z59次直達列車車票。

　　按照鐵路系統(tǒng)規(guī)定,電話訂票、網絡購票預售期全國統(tǒng)一為12天(含當日),這意味著1月19日的車票從1月8日起剛剛開始發(fā)售。而根據鐵路系統(tǒng)電話訂票、網絡購票錯時起售的安排,從北京西出發(fā)的列車將在這天的8時開始發(fā)售。

　　1月8日8時,記者開始用之前已經注冊好的賬號登錄12306鐵路客戶服務中心網站。系統(tǒng)提示:“當前訪問用戶過多,請稍后重試?！备魯捣昼姾笤僭?系統(tǒng)提示相同。

　　在接下來的兩個小時內,記者每隔5分鐘左右登錄一次,每次的提示都是“稍后再試”。從10時開始,記者打開兩臺電腦,每臺電腦瀏覽器同時打開5個登錄頁面,連續(xù)不斷進行登錄。

　　10時24分,在登錄次數達97次時,其中一臺電腦的一個頁面跳出提示:“前面有35個用戶,您已經被加入隊列中,請等待?！表撁嬗蚁陆沁M度條在不斷更新。然而兩分鐘后,電腦顯示:“無法顯示網頁?！?0時30分,另一個頁面跳出提示稱,前面有15名用戶,但兩分鐘后又顯示“無法顯示網頁”。

　　10時37分,在記者嘗試第131次登錄時,終于進入了訂票系統(tǒng)。而當記者按條件搜索從北京西至福州的車票時發(fā)現,Z59次所有臥鋪、硬座票均已售完,僅剩無坐票。

　　為了體驗支付環(huán)節(jié),記者又嘗試購買票額充足的京滬高鐵車票。然而,當記者選定了車票點擊“確認訂單”后,電腦卻跳轉到一個提示頁面:“系統(tǒng)忙?！庇浾呋藘蓚€多小時反復嘗試,但連續(xù)21次均顯示同樣內容,不得不放棄。

　　1月9日,記者再次選擇了一趟票額充足的動車車次進行嘗試。盡管很快就進入了系統(tǒng),但在提交訂單環(huán)節(jié)再次遭遇“系統(tǒng)擁堵”,在嘗試30余次后終于支付成功,歷時4個多小時。