昨天，北京市委書記劉淇在與來京調(diào)研的環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢一行座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，北京市將在空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，以降低PM2.5為重點(diǎn)，打一場(chǎng)提升空氣質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　北京市環(huán)保局表示，春節(jié)前將公布綜合觀測(cè)實(shí)驗(yàn)室的PM2.5研究性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，供市民參考。此外，還將通過監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站等媒體實(shí)時(shí)發(fā)布各監(jiān)測(cè)子站二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物3項(xiàng)常規(guī)污染物每小時(shí)的濃度。

　　-治理目標(biāo) 今年主要污染物濃度降2%

　　劉淇在與環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢一行座談時(shí)說，從1998年至今，北京連續(xù)實(shí)施了16個(gè)階段的大氣污染控制措施，空氣質(zhì)量得到顯著提升。2011年二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)達(dá)到286天，占全年天數(shù)78.4%，與1998年相比提高了51個(gè)百分點(diǎn)，大氣中二氧化硫濃度、二氧化氮濃度、可吸入顆粒物濃度和一氧化碳濃度分別下降了76.7%、25.7%、39.4%和60.6%，這些充分說明了空氣污染物總量逐年下降，空氣質(zhì)量整體水平顯著提高。

　　劉淇強(qiáng)調(diào)，北京市將在空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，順應(yīng)人民群眾過上更加美好生活的新期待，以降低PM2.5為重點(diǎn)，打一場(chǎng)提升空氣質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。他說，十幾年來，北京大氣治理取得了積極進(jìn)展，但我們也深刻認(rèn)識(shí)到，北京的空氣質(zhì)量與首都科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的新期待相比，還存在著不小的差距。為此，北京市提出了今年主要污染物濃度下降2%、“十二五”末實(shí)現(xiàn)二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)比例達(dá)到80%的目標(biāo)，面臨艱巨任務(wù)，需要我們進(jìn)一步做好大氣治理工作。以降低PM2.5為重點(diǎn)，打一場(chǎng)提升空氣質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一項(xiàng)民生工程。要主動(dòng)發(fā)布PM2.5等相關(guān)大氣污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，主動(dòng)制訂清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃。北京將加快出臺(tái)《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2012年大氣污染控制措施)》，從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、減少工地?fù)P塵、嚴(yán)控工業(yè)揮發(fā)物等方面入手，全力做好大氣污染防治工作，進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量水平。

　　-部委支持 環(huán)保部四招支持治理PM2.5

　　周生賢在座談時(shí)表示，北京在提升空氣質(zhì)量方面的成效表現(xiàn)在四個(gè)方面：綠色奧運(yùn)環(huán)保承諾圓滿兌現(xiàn)，污染減排任務(wù)超額完成，大氣污染防治穩(wěn)步推進(jìn)，大氣環(huán)境質(zhì)量逐步改善。北京市還提早謀劃、主動(dòng)研究制定《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2012年大氣污染控制措施)》，努力把空氣質(zhì)量提高到新水平。一系列監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，成功舉辦奧運(yùn)會(huì)后，北京的空氣質(zhì)量在繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　周生賢指出，國(guó)家制定并準(zhǔn)備實(shí)施的新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是中國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。標(biāo)準(zhǔn)的提高，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，環(huán)保部將適時(shí)發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)，逐步跟國(guó)際接軌。

　　周生賢指出，PM2.5的擴(kuò)散和傳輸有其自身規(guī)律，涉及內(nèi)因和外因，還有極端天氣等復(fù)雜因素。北京的氣候條件、地理環(huán)境，以及人的生產(chǎn)生活方式等都會(huì)對(duì)PM2.5的產(chǎn)生、擴(kuò)散產(chǎn)生影響，需要對(duì)其復(fù)雜成因進(jìn)行具體分析。環(huán)保部將從四個(gè)方面支持北京打好治理PM2.5的主動(dòng)仗。一是在大氣污染治理方面，從經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)技術(shù)等方面給予支持；二是在區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方面，協(xié)調(diào)周邊省區(qū)市統(tǒng)一行動(dòng)；三是在應(yīng)急方案方面，與北京市及相關(guān)部門共同協(xié)商、研究對(duì)策；四是在環(huán)保能力建設(shè)方面給予支持。

　　-PM2.5監(jiān)測(cè)三步走

　　春節(jié)前公布PM2.5研究性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，率先在6個(gè)子站開展PM2.5監(jiān)測(cè)并發(fā)布數(shù)據(jù)；年底前力爭(zhēng)完成全市PM2.5監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)并發(fā)布實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。昨天，市環(huán)保局給出了北京市PM2.5監(jiān)測(cè)的三步走計(jì)劃。與此同時(shí)，空氣質(zhì)量信息發(fā)布制度也將進(jìn)一步完善，市民將獲得各監(jiān)測(cè)子站每小時(shí)的污染物濃度情況。

　　率先公開PM2.5研究性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

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　　市環(huán)保局表示，目前北京市還沒有全面系統(tǒng)地開展PM2.5常規(guī)監(jiān)測(cè)。但根據(jù)本市大氣污染防治進(jìn)程，北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心已于2006年開始利用綜合觀測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)PM2.5進(jìn)行研究性監(jiān)測(cè)。

　　2008年奧運(yùn)會(huì)后，北京選擇了部分環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站，在不同時(shí)段開展了階段性的PM2.5研究性監(jiān)測(cè)。市環(huán)保局表示，將在春節(jié)前公布綜合觀測(cè)實(shí)驗(yàn)室的PM2.5研究性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，供市民參考。

　　據(jù)了解，2011年，北京市PM10的年均濃度為114微克/立方米，按照PM2.5占PM10的50%來推算，北京市PM2.5的年均濃度應(yīng)在60微克/立方米左右。而據(jù)剛剛通過環(huán)保部常務(wù)會(huì)的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，我國(guó)PM2.5的年均限值擬定為35微克/立方米，北京市很難達(dá)標(biāo)。至于日均濃度值按75微克/立方米的標(biāo)準(zhǔn)，北京市的達(dá)標(biāo)情況現(xiàn)在還不得而知。

　　6個(gè)監(jiān)測(cè)子站建好一個(gè)用一個(gè)

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　　據(jù)環(huán)保部介紹，新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》正在履行相關(guān)法律程序，程序結(jié)束后將盡快發(fā)布。市環(huán)保局表示，待國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)監(jiān)測(cè)規(guī)范發(fā)布后，北京市就將按照監(jiān)測(cè)規(guī)范，利用現(xiàn)有儀器設(shè)備先在6個(gè)監(jiān)測(cè)子站開展PM2.5監(jiān)測(cè)，同時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

　　此外，目前市環(huán)保局已經(jīng)啟動(dòng)了PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，啟動(dòng)PM2.5監(jiān)測(cè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。首先要申請(qǐng)資金，訂購(gòu)監(jiān)測(cè)設(shè)備；其次要優(yōu)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局、建設(shè)站點(diǎn)，進(jìn)行單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試；此外，還要升級(jí)市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心的網(wǎng)站，進(jìn)行人員培訓(xùn)等。

　　“環(huán)保局將根據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)、調(diào)試工作進(jìn)展，逐步增加PM2.5監(jiān)測(cè)子站?！杯h(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，今后每完成一個(gè)PM2.5監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，就將發(fā)布一個(gè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)信息，力爭(zhēng)在年底前完成全市的PM2.5監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)并發(fā)布實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　主要污染物濃度將每小時(shí)發(fā)布

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　　市環(huán)保局表示，在完善PM2.5硬件監(jiān)測(cè)設(shè)備的同時(shí)，環(huán)保局還將進(jìn)一步完善整體空氣質(zhì)量信息發(fā)布方式。首先，將實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)主要污染物濃度(包括PM2.5)每小時(shí)發(fā)布，而在此之前每天只發(fā)布一個(gè)24小時(shí)平均值。

　　此外，針對(duì)過去側(cè)重于發(fā)布全市一個(gè)平均數(shù)據(jù)的情況，今后市環(huán)保局將發(fā)布27個(gè)監(jiān)測(cè)子站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，使市民能夠了解到自己生活區(qū)域的空氣質(zhì)量情況。

　　根據(jù)計(jì)劃，在春節(jié)前，市環(huán)保局將首先通過監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站等，實(shí)時(shí)發(fā)布各監(jiān)測(cè)子站二氧化硫(SO)、二氧化氮(NO)、可吸入顆粒物(PM10)3項(xiàng)常規(guī)污染物每小時(shí)的濃度數(shù)據(jù)。在國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)監(jiān)測(cè)規(guī)范發(fā)布后，還將發(fā)布6個(gè)監(jiān)測(cè)子站PM2.5監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

　　市環(huán)保局表示，今后將以市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站為依托，增設(shè)空氣質(zhì)量信息專業(yè)發(fā)布平臺(tái)，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)空氣質(zhì)量信息發(fā)布的提示語言，使之更貼近市民生活。

　　-PM2.5監(jiān)測(cè)時(shí)間表

　　第一步時(shí)間：春節(jié)前內(nèi)容：公布PM2.5研究性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

　　第二步時(shí)間：國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后內(nèi)容：在6個(gè)子站開展PM2.5監(jiān)測(cè)并發(fā)布數(shù)據(jù)

　　第三步時(shí)間：今年年底前內(nèi)容：完成全市PM2.5監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)并發(fā)布實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

　　-新聞背景

　　本市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)始于1984年

　　據(jù)了解，北京市的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)始于上世紀(jì)80年代。1984年，北京市完成了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的初期建設(shè)并投入運(yùn)行，當(dāng)時(shí)全市共有8個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站，主要分布在當(dāng)時(shí)的城八區(qū)。2000年以后，北京開始逐步擴(kuò)建完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。至奧運(yùn)會(huì)前，北京已建成了27個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站，分布在全市各個(gè)區(qū)縣，開展例行空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

　　按照國(guó)家關(guān)于空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的有關(guān)規(guī)范要求，自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的監(jiān)測(cè)范圍

　　包括：空氣中的二氧化硫(SO)、二氧化氮(NO)、可吸入顆粒物(PM10)等，實(shí)施24小時(shí)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。1998年，北京市開始對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行周報(bào)，1999年改為日?qǐng)?bào)，2001年開始又增加了預(yù)報(bào)信息的發(fā)布。

　　本版采寫本報(bào)記者王碩