圖為村民向記者介紹林地被毀情況,圍墻外遠(yuǎn)處白楊林與被毀的林地形成鮮明對(duì)照。

村民邱東煙向記者展示他被打斷的左腿。

　　“晚上7點(diǎn)多鐘,我到離家不遠(yuǎn)的小商店買東西,剛出家門沒(méi)走幾步,一輛黑色轎車突然停在我前面,下來(lái)一個(gè)小青年,一句話不說(shuō)手拿鐵棒朝我沖來(lái),我的左腿當(dāng)場(chǎng)被打斷,經(jīng)診斷為粉碎性骨折?！?/P>

　　年近六旬的邱東煙,是河北省保定市唐縣仁厚鎮(zhèn)縣北村村民。12月22日,邱東煙向《法制日?qǐng)?bào)》記者訴說(shuō)腿被打斷、家遭毀損的噩夢(mèng)般經(jīng)歷時(shí),一臉悲憤。這些遭遇緣于他反映該村近300畝(承包期為30年)責(zé)任田被強(qiáng)征,上萬(wàn)棵退耕還林樹(shù)木被濫伐。

毀林人被刑拘

　　邱東煙告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,2010年5月至10月,縣北村村支書(shū)張振坤以唐縣縣政府有指示,要擴(kuò)建本村小學(xué)的名義,在沒(méi)有任何審批手續(xù)、農(nóng)戶的補(bǔ)償也無(wú)從談起的情況下,將該村退耕還林形成的上萬(wàn)棵樹(shù)木全部鋸掉。隨后,在遭損毀的林地邊強(qiáng)行砌起圍墻,圈占林地及村民承包的責(zé)任田近300畝。

　　村民們的合法權(quán)益受損,他和同村村民劉建平等人多次向有關(guān)部門舉報(bào)反映問(wèn)題,并就毀林事件向森林公安機(jī)關(guān)報(bào)案。唐縣森林公安局將鋸樹(shù)毀林的犯罪嫌疑人范建豪刑事拘留,后取保候?qū)彙?/P>

　　邱東煙說(shuō),因自己多次向有關(guān)部門反映村支書(shū)張振坤毀林占地涉嫌違法問(wèn)題,招致報(bào)復(fù)。2010年11月21日夜12點(diǎn)50分,張振坤帶領(lǐng)6名社會(huì)閑散人員分開(kāi)兩輛轎車趕至其家樓下,將其臨街的六間房屋門窗玻璃全部砸碎。

　　2010年12月8日晚7點(diǎn),邱東煙在去商店買東西的路上遭襲,左腿被打至粉碎性骨折。

鎮(zhèn)政府承認(rèn)儲(chǔ)備土地

　　記者注意到,2010年7月29日,唐縣仁厚鎮(zhèn)政府在邱東煙、劉建平等人多次反映上述問(wèn)題后,曾作出《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)意見(jiàn)》)。

《答復(fù)意見(jiàn)》稱:

　　縣北村征地是為建設(shè)唐縣第三小學(xué)以及幼兒園項(xiàng)目用地,辦理了相關(guān)手續(xù)。

　　第三小學(xué)以及幼兒園項(xiàng)目總占地需要70畝,其中第三小學(xué)占地50畝,幼兒園占地10畝,道路占地10畝。目前已征地110畝,除去項(xiàng)目用地70畝外,其余用于政府儲(chǔ)備。征地價(jià)格按每畝6萬(wàn)對(duì)村民進(jìn)行了補(bǔ)償。

　　建設(shè)第三小學(xué)項(xiàng)目中,需采伐楊樹(shù)3300棵,涉及村民18戶,2010年5月6日,縣北村村委會(huì)向林業(yè)局遞交了林業(yè)采伐申請(qǐng),林業(yè)局按照采伐審批程序予以受理,經(jīng)調(diào)查核實(shí)該范圍不屬于退耕還林工程。

　　對(duì)于鎮(zhèn)政府的這份《答復(fù)意見(jiàn)》,邱東煙、劉建平等人并不予認(rèn)同。

　　邱東煙提出,《答復(fù)意見(jiàn)》說(shuō)建第三小學(xué)“辦理了相關(guān)手續(xù)”完全是子虛烏有,他們?cè)啻握铱h國(guó)土局等部門,要求查看相關(guān)審批手續(xù),沒(méi)有一個(gè)部門能出示。

　　邱東煙說(shuō),見(jiàn)到此《答復(fù)意見(jiàn)》后,他找鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳江河要求解釋,陳也覺(jué)得說(shuō)不過(guò)去,表示《答復(fù)意見(jiàn)》作廢,并承認(rèn)“這事兒是假的,實(shí)際上是搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”。記者聯(lián)系鎮(zhèn)書(shū)記陳江河核實(shí)此事,陳對(duì)此未予回應(yīng)。

　　劉建平說(shuō),《答復(fù)意見(jiàn)》上寫著占地110畝,可實(shí)際遠(yuǎn)超這個(gè)數(shù),僅退耕還林林地就有200多畝,這是明明白白的“睜著眼說(shuō)瞎話”。

　　邱東煙氣憤地說(shuō),《答復(fù)意見(jiàn)》上說(shuō),經(jīng)調(diào)查核實(shí),這200多畝遭違法砍伐的林地范圍“不屬于退耕還林工程”更是不值一駁的謊言:這片林地遭砍伐前,他和村民們年年憑縣政府發(fā)的退耕還林糧食供應(yīng)及現(xiàn)金兌現(xiàn)證,領(lǐng)取這片林地的退耕還林補(bǔ)貼。

　　邱東煙同時(shí)提出,在《答復(fù)意見(jiàn)》中林業(yè)局稱“按照采伐審批程序予以受理”也并非事實(shí),實(shí)際上,縣北村村委會(huì)向林業(yè)部門出具的《林木采伐委托書(shū)》上的18戶村民名字多為造假,而且砍伐的林木數(shù)量也不是《答復(fù)意見(jiàn)》中輕描淡寫的區(qū)區(qū)3300棵,而是上萬(wàn)棵?！罢鎸?shí)的砍伐數(shù)字只要按被毀林木畝數(shù)簡(jiǎn)單計(jì)算就能得出?！鼻駯|煙說(shuō)。

國(guó)土局稱未辦征地手續(xù)

　　縣北村被毀掉的林地是否用于小學(xué)校及幼兒園建設(shè)?縣北村村民被強(qiáng)行征用的上百畝承包林地經(jīng)過(guò)哪些部門審批?如此肆意毀林行為是否構(gòu)成違法犯罪?

　　唐縣國(guó)土局辦公室一位工作人員接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)坦言,縣北村占地部分用于小學(xué)和幼兒園建設(shè),目前確實(shí)沒(méi)有獲得任何審批手續(xù),“很多地方都是這樣,先開(kāi)工建設(shè)再補(bǔ)辦用地手續(xù)?！边@位工作人員解釋。對(duì)于記者提出建何等規(guī)模小學(xué)和幼兒園需要占用300畝土地的問(wèn)題,這位工作人員表示不方便回答。

　　在唐縣行政服務(wù)大廳,記者在縣林業(yè)局工作人員的協(xié)助下找到了縣北村林地被“合法”采伐的檔案——(2010)唐采字第4號(hào)林木采伐許可證。該許可證顯示,此次采伐涉及村民18戶均與村委會(huì)簽訂了林木采伐委托書(shū),采伐株數(shù)、更新株數(shù),伐前現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告單、伐后驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單等等一應(yīng)俱全,似乎無(wú)可挑剔。但縣北村多位村民告訴記者,該許可證的最關(guān)鍵部分——與村委會(huì)簽訂林木采伐委托書(shū)的18戶村民名單大多造假。被砍伐樹(shù)木300余棵的邱東煙居然“榜上無(wú)名”!

　　記者采訪中,唐縣森林公安局一位陳姓副局長(zhǎng)告訴記者,縣北村毀林事件經(jīng)警方偵查涉嫌濫伐林木犯罪,目前已對(duì)其中一起案件的犯罪嫌疑人范建豪采取刑事拘留措施,現(xiàn)取保候?qū)?另一起案件警方仍在偵辦中。

被占土地已經(jīng)撂荒一年

　　在唐縣縣北村村北,記者看到,違法毀損的大片林地被數(shù)百米長(zhǎng)的磚砌圍墻圈起?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者經(jīng)村民帶路登上“圍墻”北側(cè)的水渠大堤,放眼望去,成片被鋸倒的楊樹(shù)早已干枯,曾經(jīng)林木茂盛的白楊林已變成蒿草叢生的荒地,殘存的幾棵樹(shù)苗似乎在向人們?cè)V說(shuō)著同類遭野蠻戕害的不幸。

　　據(jù)記者了解,自2010年林地大面積被毀并在此處圈起圍墻,一年時(shí)間這片“林地”被長(zhǎng)期撂荒。