制空權(quán)越來(lái)越重要


中國(guó)海軍驅(qū)逐艦編隊(duì)


11月中旬，濟(jì)南軍區(qū)演練

N法制晚報(bào)

　　核心提示 21日，總參謀部軍訓(xùn)部成立大會(huì)在北京舉行，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，這是我軍在一個(gè)月內(nèi)成立的第4個(gè)新部門(mén)。軍事專家評(píng)價(jià)，這是中國(guó)軍事進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的改革措施之一。

　　軍事專家告訴記者，這不是開(kāi)始也不是終結(jié)。11月份戰(zhàn)略規(guī)劃部的成立，乃至更早的7月份新一輪軍事院校改革，都是有象征意義的事件。軍隊(duì)改革還會(huì)深入下去，在未來(lái)還會(huì)繼續(xù)。

應(yīng)對(duì)立體化作戰(zhàn) 成立新軍訓(xùn)部

　　21日成立的總參謀部軍訓(xùn)部由原來(lái)的總參謀部軍訓(xùn)和兵種部改編而成。改編成立的軍訓(xùn)部與原軍訓(xùn)和兵種部相比，基本職能有四個(gè)方面的變化。職能配置由適應(yīng)機(jī)械化條件下作戰(zhàn)訓(xùn)練向適應(yīng)信息化條件下作戰(zhàn)訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)對(duì)象由偏重陸軍部隊(duì)向海軍、空軍、第二炮兵部隊(duì)拓展。業(yè)務(wù)領(lǐng)域由以合同訓(xùn)練為中心向以聯(lián)合訓(xùn)練為中心跨越。

　　“這是為了適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的需求做出的相應(yīng)調(diào)整，也是軍事改革和轉(zhuǎn)型的一個(gè)環(huán)節(jié)?！焙＼娷娛卵芯克芯繂T李杰表示。通俗的理解，改編前的軍訓(xùn)部更多的是針對(duì)陸軍，協(xié)調(diào)陸軍體系內(nèi)的炮兵、裝甲兵等兵種，改編后的軍訓(xùn)部則面向全軍，對(duì)陸?？斩谶M(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

　　“未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)不是陸軍單獨(dú)作戰(zhàn)，更多的是陸海空天立體化作戰(zhàn)?！崩罱苷f(shuō)。

調(diào)整有利于協(xié)調(diào)海陸空及二炮

　　對(duì)軍訓(xùn)部的成立，中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)國(guó)家安全政策委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)彭光謙定義為，這是一種局部調(diào)整，可有效提高機(jī)構(gòu)效能。

　　與改編相比，一個(gè)新部門(mén)的成立則更能體現(xiàn)出改革的嚴(yán)肅性。

　　11月22日，隸屬于總參謀部的戰(zhàn)略規(guī)劃部成立，引發(fā)了海內(nèi)外廣泛關(guān)注。有外媒猜測(cè)，這是為了更好地協(xié)調(diào)海、陸、空包括二炮的核導(dǎo)彈部隊(duì)；其甚至認(rèn)為，解放軍可能在南海、東海有新動(dòng)作。

　　國(guó)防部新聞發(fā)言人耿雁生在國(guó)防部例行記者會(huì)上說(shuō)，“組建解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部，是軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的一次重要改革?！?/P>

　　“以前頂層設(shè)計(jì)得不夠，總體把握不是太好，這個(gè)部門(mén)主要是統(tǒng)籌高層戰(zhàn)略決策，針對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略動(dòng)向進(jìn)行研究，做出預(yù)案?！崩罱苷f(shuō)，比如在從機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變過(guò)程中，如何發(fā)展，有哪些階段是可以跨越的。

　　實(shí)際上，除了上述兩個(gè)部門(mén)外，今年6月30日，總參通信部改編為總參謀部信息化部。同時(shí)，解放軍軍以上單位也在原通信部門(mén)的基礎(chǔ)上，改編成信息化部門(mén)。

軍事理論機(jī)構(gòu)也在變革

　　同一時(shí)期，軍隊(duì)科研院校也相應(yīng)出現(xiàn)了一些變化。

　　12月12日，隸屬于軍事科學(xué)院非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)研究中心成立。12月20日，軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心成立。

　　兩個(gè)中心，前者為國(guó)家、軍委、總部提供決策咨詢；進(jìn)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)基礎(chǔ)理論研究，建立中國(guó)軍隊(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)理論體系。后者參與擬制中國(guó)國(guó)防白皮書(shū)及相關(guān)工作；撰寫(xiě)年度國(guó)家安全環(huán)境戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告。

　　今年7月，解放軍四總部聯(lián)合召開(kāi)了全軍院校會(huì)議，近些年來(lái)軍隊(duì)院校最大規(guī)模的一次改革由此拉開(kāi)序幕。一批院校被合并、裁撤，數(shù)量由27所調(diào)整為14所。有評(píng)論認(rèn)為，軍校改革的重要意義還在于：它被普遍視為解放軍整體改革的“前哨”和“探路石”。

　　國(guó)防大學(xué)教授李大光表示，這是適應(yīng)新時(shí)期人才建設(shè)需求所做出的變革，更加符合軍隊(duì)信息化建設(shè)的要求。這僅僅是開(kāi)始，未來(lái)還會(huì)繼續(xù)。

4個(gè)新成立的部門(mén)

　　12月21日 總參謀部軍訓(xùn)部

　　12月20日 軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心

　　12月12日 軍事科學(xué)院非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)研究中心

　　11月22日 解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部

案例 三種導(dǎo)彈可協(xié)作同時(shí)攻擊航母群

　　2010年的珠海航展上，中國(guó)科工集團(tuán)在海防體系示意圖中展示了海陸空天立體化的作戰(zhàn)模式。

　　這幅示意圖清晰展示出：我海岸線在受到敵方航母攻擊時(shí)，主戰(zhàn)武器如何進(jìn)行防御給敵方航母以有力打擊。

　　陸?？仗靺f(xié)調(diào)作戰(zhàn)也在這里得到最清晰的呈現(xiàn)：遠(yuǎn)程海防體系利用太空衛(wèi)星提供情報(bào)支持，三種導(dǎo)彈可協(xié)同作戰(zhàn)，能夠分別從地面、空中和水面同時(shí)對(duì)航母戰(zhàn)斗群發(fā)起攻擊，同時(shí)還有高空的遠(yuǎn)程無(wú)人機(jī)負(fù)責(zé)對(duì)打擊效果進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)評(píng)估。