盧展工等省領(lǐng)導(dǎo)與社科界專家學(xué)者親切座談

　　河南省社科聯(lián)五樓的會議室，可以說是中原經(jīng)濟區(qū)誕生的“紅船”。2009年12月，剛剛到河南任省委書記的盧展工在這個會議室與全省社科專家座談，第一次拋出命題讓專家學(xué)者和全省領(lǐng)導(dǎo)干部研究——什么是中原？什么是中原崛起？什么是經(jīng)濟區(qū)？昨天，還是在這個會議室里，還是和省社科專家一起吃著盒飯，對已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略的中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，如何走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，又進行一場坦誠的座談和交流。

要敬畏科學(xué)、尊重科學(xué)

　　省領(lǐng)導(dǎo)與社科界專家學(xué)者座談會每年都舉行一次，盧展工說，每年與各位專家學(xué)者進行一次這樣的交流，是一件非常愉快的事情。

　　盧展工說，中原和中原經(jīng)濟區(qū)概念的起源就是在2009年這個專家學(xué)者座談會上提出的，之后，在座的很多同志參與了中原經(jīng)濟區(qū)這個重大課題研究，包括起草省“十二五”規(guī)劃綱要、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要等相關(guān)重要文件，作了很大貢獻。

　　他表示，要敬畏科學(xué)、尊重科學(xué)。我們黨歷來重視理論武裝和思想建設(shè)，注重用科學(xué)的理論、科學(xué)的思想來武裝頭腦、指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂得敬畏文化、尊重文化，懂得敬畏科學(xué)、尊重科學(xué)，提高對學(xué)習(xí)社會科學(xué)和自然科學(xué)重要性的認識。專家學(xué)者具有較高的理論素養(yǎng)，對客觀事物、客觀規(guī)律有科學(xué)的認識和研究，對專家學(xué)者要有足夠的敬畏和尊重。我們要多向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)理論素質(zhì)。

周邊十幾個市主動要求融入中原經(jīng)濟區(qū)

　　在國務(wù)院9月28日下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）中，對中原經(jīng)濟區(qū)的范圍作了開放性的表述，其區(qū)域范圍涵蓋河南全省，延及周邊地區(qū)。

　　那么，到底哪些地方是中原經(jīng)濟區(qū)的范圍呢？這將在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃中具體明確。

　　在昨日省領(lǐng)導(dǎo)與社科界專家學(xué)者座談會上，盧展工透露說，目前，周邊其他省份已經(jīng)有十幾個市向國家發(fā)改委打報告，要主動融入中原經(jīng)濟區(qū)。其中，安徽省就有7個之多，此外還包括陜西、山西、山東、河北和湖北等省。

　　盧展工說，《指導(dǎo)意見》出來后，里面的政策很多，是中央關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟文件里最完整的一個，定位、評價非常高。我們河南首先要按照區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)律來謀劃發(fā)展，把河南自身的事情做好，周邊其他省份融入，我們也熱烈歡迎。

不懂又不研究 總被媒體引著走

　　座談會上，河南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟研究中心主任郭軍建議省委省政府在中原經(jīng)濟區(qū)的起步和未來的運作中，進一步優(yōu)化干部隊伍和干部結(jié)構(gòu)，全面提升干部的素質(zhì)。

　　盧展工幽默地問道：你現(xiàn)在怎么感覺咱們的干部隊伍不大行了呢？盧氏幽默引來一片笑聲，會議氣氛活躍了許多。

　　郭軍趕緊解釋說：“不是不大行，我是覺得根據(jù)中原經(jīng)濟區(qū)未來的發(fā)展需要和走勢，需要進一步提升我們的干部素質(zhì)?！?/P>

　　盧展工說，干部素質(zhì)建設(shè)很重要。目前的突出的問題是干部學(xué)習(xí)。不學(xué)就不懂。一些干部以所謂的聯(lián)系實際，以所謂的務(wù)實，回避對很多問題的理論思考，掩飾自己理論方面的欠缺。不懂又不研究，不研究又想當然，以至于出現(xiàn)被媒體領(lǐng)著走、被網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)著走的局面。中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，干部要理解好相關(guān)的政策與精神。不理解好，新型城鎮(zhèn)化變成了建設(shè)新農(nóng)村了，老百姓“被上樓”了，這就不利于新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。

交警敬禮招來企業(yè)落戶 軟環(huán)境是發(fā)展硬實力

　　這兩年，我省招商引資出現(xiàn)了聚集效應(yīng)，除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和河南的硬件優(yōu)勢外，還有不少是軟環(huán)境帶來的。盧展工說，他在駐馬店平輿調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，有一些企業(yè)不是當?shù)卣衼淼?，而是企業(yè)家自己找來的。一位臺灣企業(yè)老總，人比較低調(diào)，開著一輛不起眼的車，從湖北等地一路開車過來，到了平輿，因交通違規(guī)被交警攔住了。這個交警很有禮貌，上去就敬了一個禮，這個老板說自己是外來的客商，交警沒有處罰，說下不為例，并且還給他指路，這個老板很感動，在當?shù)赝顿Y了100多億元。

　　與吃拿卡要相比，周到服務(wù)這種軟環(huán)境其實就是發(fā)展硬實力。與會專家鄭泰森這樣評論。

新型城鎮(zhèn)化概念是河南創(chuàng)造的

　　建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的核心，就是探索一條以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。這條路子怎么走？省九次黨代會提出，必須充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用。

　　那么，什么是新型城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化如何引領(lǐng)？昨日，盧展工對這個概念予以明確。

　　他說，新型城鎮(zhèn)化以前有很多表述，但是都沒有跳出傳統(tǒng)的概念，還是就城市而城市，就城鎮(zhèn)而城鎮(zhèn)。目前，全國各個地方對城鎮(zhèn)化的表述，就河南的是最獨特的，是“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體”的城鎮(zhèn)化，是包含了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，所以說是新型城鎮(zhèn)化。

　　盧展工說，新型城鎮(zhèn)化概念是河南人創(chuàng)造的，它是從實踐中概括和提煉出來的。新鄉(xiāng)、平頂山都做得很有成效。河南正在走出一條與眾不同的，符合中國實際、河南實際的三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的新路子。

　　盧展工說，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，“引領(lǐng)”這個概念，某種意義上講，也是一種創(chuàng)新。工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村的關(guān)系通過城鎮(zhèn)這個概念聯(lián)結(jié)起來，過去工業(yè)怎么聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)？唯獨城鎮(zhèn)可以聯(lián)結(jié)工業(yè)和農(nóng)業(yè)。

　　河南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直排在三化的最前面。誰都在為三農(nóng)講話，但是一做起來就不行。就農(nóng)村而農(nóng)村，就農(nóng)民而農(nóng)民，那樣永遠發(fā)展不起來。目前實行新型城鎮(zhèn)化，專家學(xué)者一致同意，因為這種新型城鎮(zhèn)化是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。

任何時候任何事情　規(guī)劃都是龍頭

　　在座談會現(xiàn)場，許昌學(xué)院黨委書記仉建濤的姓引起了盧展工的興趣?？吹剿拿郑R展工說：“這個姓你再介紹一遍?！必虢榻B說：“我這個姓經(jīng)常被念成ni音，應(yīng)該念zhang，除了做姓外，沒有別的意思。”

　　盧書記問道，這個姓，全國有多少人??？仉建濤說，全國有兩萬多人，包括山東、北京、河北、遼寧?！斑@屬于稀有姓氏?！北R展工笑著說。

　　接著，仉建濤建議在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)方面要科學(xué)、高標準規(guī)劃。

　　關(guān)于規(guī)劃問題，盧展工認為，任何時候，做任何事情，規(guī)劃都是龍頭，但恰恰它是最得不到重視，最不被尊重的，領(lǐng)導(dǎo)一變，規(guī)劃也跟著變。要像廈門那樣，規(guī)劃一直很好，多少年來堅持規(guī)劃先行，都是有限地修，但不能改。

　　沿海地區(qū)農(nóng)民的房子建得很好，五六層，有電梯，但卻不通煤氣管道，這就是沒有規(guī)劃好。建筑是百年大計，最起碼也要五十年，但是現(xiàn)在一些地方只看眼前，兩年以后就不夠用了，所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要有超前的眼光，要有美學(xué)的理念。比如，河南大學(xué)的禮堂，是民國時期愛國將領(lǐng)馮玉祥建設(shè)的，現(xiàn)在還在使用。

戶籍制度改革，應(yīng)該跟上了

　　盧展工說，農(nóng)民工這個稱呼是對進城務(wù)工人員一個很大的歧視，呼吁取消這個稱呼。

　　在昨日的座談會上，省委黨校副校長焦國棟教授說，在三化協(xié)調(diào)中，最軟的是農(nóng)業(yè)。中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，國家賦予了我們先行先試的權(quán)力，我們必須改革戶籍制度，先行先試，以實現(xiàn)三化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　省委書記盧展工說，有幾個問題你們專家學(xué)者要研究、要呼吁。工農(nóng)商學(xué)兵，是以職業(yè)來劃分的。在這5個職業(yè)當中，哪有一生出來就是工人的？哪有一生出來就是商人的？唯獨農(nóng)民，一生出來就是農(nóng)民，以后干什么就都是農(nóng)民了。小孩剛一生出來還沒有干活呢，就是農(nóng)民了。有的農(nóng)村青年讀書以后外出打工了，從沒在家干過農(nóng)活，他是農(nóng)民嗎？

　　農(nóng)民工這個稱呼，是對農(nóng)民一種極大的不公，我在福建工作時就呼吁，來到河南工作還經(jīng)常呼吁，盡量不要用農(nóng)民工這個概念。盧展工說，農(nóng)民當了工人還稱其為農(nóng)民工，工人就是工人，怎么是農(nóng)民工人？過去我們都是農(nóng)民，從農(nóng)村到城市，當了工人就是工人。現(xiàn)在關(guān)心農(nóng)民工，成天為農(nóng)民工呼吁，不能讓呼吁成為歧視。我為農(nóng)民抱很大的不平，專家學(xué)者們要好好研究這個問題。

　　盧展工說，叫農(nóng)民工很沒有道理，你可以叫合同工啊、臨時工啊，這都可以區(qū)分其身份。他說，多少年以前，有個城市要搞農(nóng)民工節(jié)，結(jié)果農(nóng)民工都不響應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)民工抵制。農(nóng)民務(wù)工到哪里就融入到哪里，逐步地變成我們的市民，對社會來說是一個很大的和諧。戶籍制度改革，應(yīng)該跟上了。取消農(nóng)民工這個稱呼，我們河南要帶頭。

　　焦國棟說，農(nóng)民工的概念，國外一些專家弄不清楚，問我中國的農(nóng)民工到底是個啥概念？我試著這樣解釋，就是農(nóng)民身份的工人。外國專家還是搞不懂，說農(nóng)民就是農(nóng)民，工人就是工人，哪有農(nóng)民身份的工人？因為戶籍制度改革跟不上，造成了包括在企業(yè)、在單位的待遇，農(nóng)村來的與城市里的就不一樣。中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，戶籍制度改革一定要先行先試。

不但要“以人化文”，更要“以文化人”

　　《指導(dǎo)意見》為中原經(jīng)濟區(qū)的定位中有一個其他經(jīng)濟區(qū)都沒有的定位，那就是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。在中原經(jīng)濟區(qū)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展中，該如何謀劃建設(shè)華夏歷史文明傳承與創(chuàng)新？

　　盧展工認為，現(xiàn)在最大的遺憾就是把文化和經(jīng)濟、文化和社會分開，本身文化就是經(jīng)濟發(fā)展當中的起決定作用的因素，這怎么能分開呢？他說，文化的重要性大家都理解，關(guān)鍵是怎么去做，能夠跟我們的發(fā)展銜接得更加緊密。

　　盧展工說，其實，研究可以很簡單，不要弄得很復(fù)雜。

　　為了說明這個問題，他進行了一連串的設(shè)問。

　　從河南的角度看，什么是華夏文化，這個能不能弄清楚？什么是傳承，傳承什么，怎么傳承？什么是創(chuàng)新，創(chuàng)新什么，怎樣創(chuàng)新？應(yīng)該像當初研究中原經(jīng)濟區(qū)“什么是中原、什么是經(jīng)濟區(qū)”一樣，通過討論，概念會逐漸清晰。

　　盧展工說，大家還要認真研究：什么是文化？什么是文化事業(yè)？什么是文化藝術(shù)？什么是文化產(chǎn)業(yè)？現(xiàn)在一講文化的大發(fā)展大繁榮，都容易偏到文化產(chǎn)業(yè)上，就講文化產(chǎn)業(yè)，只“以人化文”。其實文化的大發(fā)展大繁榮，關(guān)鍵還要“以文化人”，去教育人、培養(yǎng)人、塑造人。

　　盧展工說，現(xiàn)在一些人，沒有是非、美丑、雅俗、正邪、高低之分，這太危險了?，F(xiàn)在的老人跌倒了，人們也不敢攙扶，對攙扶者，法院還判其擔責，不利于社會主義核心價值觀的形成。這如果運用到我們的行政工作中，很危險。因此，文化的大發(fā)展大繁榮，不但要“以人化文”，更要“以文化人”。

花絮

服務(wù)員倒水，也要講運作

　　河南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟研究中心主任郭軍發(fā)言時說，新型城鎮(zhèn)化，新在哪兒呢？新在與過去相比，把城鎮(zhèn)化的發(fā)展與解決三農(nóng)問題、解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題聯(lián)系起來。現(xiàn)在一些地方膨脹GDP，這不可取。從理論上講，也有一個市場配置和政府市場宏觀生產(chǎn)力布局的問題。

　　郭軍話音剛落，盧展工就插話說，這就要講究運作。他對站在專家身后倒水的服務(wù)員說，小姑娘，你可以從這個口走到會議桌圍成的中間空處，走到我們前面倒水，這多方便??！

　　盧展工將倒水問題和工作方法結(jié)合起來。他說，這就叫具體運作、重在運作。所以，一件事情講得好還不行，還要能做得好，就得去運作。

　　這一席話，引得專家、學(xué)者會心地笑了起來。

一邊吃盒飯，一邊熱烈討論

　　中午12點40分許，還有一些專家沒有發(fā)言。這時，盒飯已經(jīng)上來了，盧書記與大家就在現(xiàn)場吃起了盒飯。省政府發(fā)展研究中心農(nóng)業(yè)處處長、研究員劉云顧不上吃飯，見縫插針地向盧書記談了自己關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的想法。

　　她說，河南要建設(shè)全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)，這是非常難的，僅靠我們自己的力量是很難完成的，我們需要尋求國家的支持。

　　盧書記邊吃邊聽，聽完之后說，我們的產(chǎn)業(yè)要超沿海，我們的城市要超沿海，這個不現(xiàn)實。但是，我們的農(nóng)業(yè)還是很有希望的。

　　劉云剛剛說完，省統(tǒng)計局科研所所長、高級統(tǒng)計師金美江接著話頭繼續(xù)與盧書記探討。盧書記一邊吃著飯，一邊與她進行討論，并不時提醒正在吃飯的廳局單位負責人，要把建議和意見記下來，帶回去好好研究，好好謀劃。