
全省的幼兒園不得再打著“興趣班”、“實(shí)驗(yàn)班”、“特色班”等名義收費(fèi)了。日前,省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合起草了《廣東省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》和《廣東省民辦幼兒園收費(fèi)備案實(shí)施細(xì)則》。該辦法嚴(yán)禁收取與入園資格掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)。
日前,《廣東省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》和《廣東省民辦幼兒園收費(fèi)備案實(shí)施細(xì)則》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據(jù)悉,該辦法明確各級(jí)各類幼兒園可收取保育教育費(fèi)(伙食費(fèi)含營(yíng)養(yǎng)課間點(diǎn)、托管費(fèi)和校車(chē)費(fèi))、服務(wù)性收費(fèi)(生活用品費(fèi)、外出活動(dòng)費(fèi)和體檢費(fèi))和代收費(fèi)三種。
其中,公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行備案制管理。經(jīng)備案的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少保持學(xué)年內(nèi)穩(wěn)定。
但幼兒園不得在正常開(kāi)園時(shí)間內(nèi)以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由,另外收費(fèi);與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等也不能收。
此外,因幼兒保育教育及幼兒園管理需要,所產(chǎn)生的暖氣、空調(diào)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、親子活動(dòng)、信息服務(wù)、課本(學(xué)習(xí))資料等費(fèi)用,從幼兒園公用經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支,不得設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。
辦法還明確了保教費(fèi)的退還問(wèn)題。比如,幼兒(因請(qǐng)假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因)在學(xué)期內(nèi)累計(jì)在園時(shí)間不同,需要退還保教費(fèi)的不同比例。如因園方原因造成停課,幼兒園應(yīng)按實(shí)際天數(shù)退還保教費(fèi)等。
另外,如幼兒園在寒暑假、周六、周日及國(guó)家規(guī)定的公眾假期繼續(xù)上課,保教費(fèi)上浮額度不能超過(guò)50%.
民辦幼兒園備案制度也首次出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。
專家看法
應(yīng)該讓家長(zhǎng)委員會(huì)參與決策、監(jiān)督
教育學(xué)者熊丙奇認(rèn)為,政府應(yīng)該保障公辦學(xué)前教育的投入,同時(shí)對(duì)民辦園進(jìn)行扶持,否則由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)缺乏,還是會(huì)出現(xiàn)各種變相亂收費(fèi)的情況。他建議建立家長(zhǎng)參與幼兒園管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的機(jī)制,尤其在收費(fèi)規(guī)定出臺(tái)時(shí),必須聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn),“如果有健全的家長(zhǎng)委員會(huì),這本不是問(wèn)題,由家長(zhǎng)委員會(huì)參與決策、監(jiān)督即可,興趣班也不是不可以辦。”
各地反應(yīng)
廣州:“捐資助學(xué)問(wèn)題太敏感”
昨日,南都記者致電廣州部分幼兒園負(fù)責(zé)人。
他們大多表示,從來(lái)不收贊助費(fèi),政策沒(méi)有影響。越秀區(qū)某幼兒園負(fù)責(zé)人表示,按照規(guī)定,幼兒園可以接受社會(huì)捐資助學(xué)費(fèi)。但捐資助學(xué)費(fèi)不跟幼兒學(xué)位掛鉤,堅(jiān)持家長(zhǎng)自愿原則。
但當(dāng)記者進(jìn)一步追問(wèn),進(jìn)入該幼兒園是不是每個(gè)家長(zhǎng)都愿意且必須“捐資助學(xué)”時(shí),她表示這個(gè)問(wèn)題太敏感,不方便透露。
市民陳小姐表示,禁止幼兒園收贊助費(fèi)要看監(jiān)管力度。現(xiàn)在學(xué)位太少,就是花錢(qián)都要去搶。如果不能加大投入,怕最后只能空談。這個(gè)費(fèi)不收,那個(gè)費(fèi)翻番,家長(zhǎng)要交的錢(qián)還是一樣。
深圳:實(shí)驗(yàn)班特色班有需求
市民張寧(化名)的孩子在羅湖區(qū)濱苑小區(qū)一公辦幼兒園上中班。她說(shuō),幼兒園收的錢(qián)很多:每月720元的保教費(fèi)、250元的餐費(fèi)、一學(xué)期300多元的課本費(fèi)、一年50元的班費(fèi)、開(kāi)英語(yǔ)興趣班也沒(méi)和家長(zhǎng)商量每月就多收300元。
南都記者走訪發(fā)現(xiàn),深圳不少幼兒園都開(kāi)辦有國(guó)際班、實(shí)驗(yàn)班等,收費(fèi)很高。嚴(yán)禁收取的課本費(fèi)也比較普遍。有的幼兒園給孩子發(fā)學(xué)習(xí)資料或教材也或多或少要收錢(qián)。此外,深圳某民辦園園長(zhǎng)稱,“國(guó)際班”、“實(shí)驗(yàn)班”社會(huì)有需求。新規(guī)出臺(tái),如何在滿足市場(chǎng)對(duì)學(xué)前教育差異化、個(gè)性化選擇上與特色教育品質(zhì)保障方面尋找一個(gè)平衡點(diǎn),是需要討論完善的。
東莞:借讀費(fèi)今春剛上調(diào)
今年春季,東莞剛剛上調(diào)了借讀費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而新規(guī)禁收的課本(資料)費(fèi)、空調(diào)費(fèi)也一直都在收。市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,借讀費(fèi)只有公辦或集體辦的幼兒園存在,民辦幼兒園不存在。借讀費(fèi)對(duì)象主要是針對(duì)不在招生范圍的學(xué)生。
新規(guī)出臺(tái)后,東莞是否會(huì)取消上述三費(fèi)?市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,今春上調(diào)借讀費(fèi)是因?yàn)橛變簣@經(jīng)營(yíng)成本上升造成。取消三項(xiàng)收費(fèi),幼兒園可能又會(huì)調(diào)高其他收費(fèi)。收到省文件后將和物價(jià)、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合商議決定。而多所幼兒園表示,如取消借讀費(fèi)、課本費(fèi)等費(fèi)用,希望政府能扶持部分資金作為補(bǔ)貼。



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