本報訊 北京市財政局在上月的最后一天公布了本市公車數(shù)量——62026輛。這是截至2010年底,北京市黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車實有數(shù)字。一年的公車購置費是多少?運行費又是多少?北京市財政局新聞發(fā)言人孟景偉在接受采訪時表示,今年有望公布相關(guān)數(shù)據(jù)。
北京市財政局在全國率先公布公車數(shù)量,在博得外界叫好聲的同時,其公車數(shù)也引發(fā)質(zhì)疑,不少網(wǎng)友認為這一數(shù)字太“保守”。孟景偉強調(diào),這次公布的公車數(shù)量是嚴格意義上的“公車”,是由財政經(jīng)費購買和供養(yǎng)的。
購買公車的資金和使用公車造成的費用,都源于公共財政,歸根結(jié)底是納稅人的錢。那么北京的納稅人為這些公車埋單的數(shù)字是多少?此前,國務(wù)院要求今年6月公布中央機關(guān)“三公”費用支出。孟景偉表示,對于公布包括車輛購置及運行費在內(nèi)的三公費用,本市將按財政部和市政府的相關(guān)部署展開,今年有望公布相關(guān)數(shù)據(jù)。
■對話市財政局新聞發(fā)言人孟景偉:由財政購買供養(yǎng)才是嚴格意義“公車”
封存公車并非全部姓“京”
記者:有網(wǎng)民提出,2006年中非論壇,當(dāng)時媒體報道北京曾封存了49萬余輛公車,與財政局本次公布的6.2萬輛公車相比,差距巨大。甚至有網(wǎng)民認為北京市的公車有70萬輛,您作何解釋?
孟景偉:中非論壇期間封存的公車,包括在京中央國家機關(guān)、部隊、央企按比例控制封存的公車,以及北京市屬各機關(guān)、單位以及外省市各級駐京單位也按比例控制封存的公車等兩大部分。因為北京財政部門并不掌握中央國家機關(guān)、央企、部隊和外省市駐京單位的公車數(shù)量,也無法公布這些數(shù)字,所以網(wǎng)民的直觀感覺是數(shù)字太小了。實際上,在京公車并不等于都是北京市的公車。
國企用車屬于單位公有車輛
記者:這次財政局公布的是黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車,那么差額撥款事業(yè)單位和國企用車是否也屬于公車的范疇?
孟景偉:從概念上說,公車應(yīng)該分為“小口徑范圍”公車和“大口徑范圍”公車兩類。我們這次公布的就是小口徑范圍的公車,也就是財政經(jīng)費購買和供養(yǎng)的車輛。我認為小口徑范圍所指的公車才是嚴格意義的公車。
記者:既然差額撥款事業(yè)單位和國企用車不算嚴格意義上的公車,而它又不是私車,那它們到底算什么車輛?
孟景偉:我認為它們是社會屬性的公車。簡單說,它們是相關(guān)單位所有的公有車輛。此公車非彼公車。
國企公車數(shù)也可申請公開
記者:很多專家認為,公務(wù)車的定義不能僅僅狹義地局限在上述車輛的范疇內(nèi),要想準(zhǔn)確公開全國公務(wù)車的數(shù)量和運行經(jīng)費,還要對公務(wù)車的定義進行統(tǒng)一,這樣也才更便于公眾的監(jiān)督。北京確定每年7月公布公車信息,那么,市級的差額撥款事業(yè)單位和國企用車,財政局以后能否公布?
孟景偉:這些車輛不是財政經(jīng)費購買和供養(yǎng)的,不歸財政管,都是這些自負盈虧的單位自主所有的。財政預(yù)算也無法對其進行統(tǒng)計,自然也無法通過財政部門來公開。
北京能公布的,只有包括北京市各級黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機動車輛,包括小轎車、載客汽車等所有車輛的總數(shù)。
記者:如果市民希望了解廣義的公車數(shù)量和車型以及花費等信息,該怎么辦?
孟景偉:我認為市民可向這部分單位申請,使其公布相關(guān)公車信息。公民可根據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定,就具體每個部門的公車情況,向該部門申請公開,就有望獲得具體數(shù)據(jù)。
記者:此前北京舉行大型活動期間封存部分公車的“休克”療法,并未影響機關(guān)單位的正常運行,所以有專家提出北京應(yīng)盡快開展公車改革,施行冗車拍賣、以租代買等方式,大幅削減北京公車的數(shù)量?,F(xiàn)在本市公車改革究竟進行到哪個階段了?
孟景偉:我了解到今年中央有關(guān)部門將推出公車改革的試點。本市將在吸收相關(guān)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照中央的部署,穩(wěn)步推進公車改革。



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