乘客在發(fā)生玻璃屏蔽門爆裂事故的上海地鐵10號線老西門站下車

N據(jù)新華社電

　　扶梯故障、線路失電、方向開錯、車門無法打開……近期，京、滬、穗等城市曝出地鐵故障多發(fā)，引起社會關(guān)注。對于這一每天運(yùn)輸數(shù)十萬乃至數(shù)百萬人的“高密度”交通工具來說，一個小小的疏忽，都可能釀成嚴(yán)重的后果?！靶氯A視點(diǎn)”記者采訪發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)一些城市軌道交通存在運(yùn)能“超負(fù)荷”、人才短缺、技術(shù)“攤薄”等諸多問題。眼下不少地方“大建地鐵”，從安全運(yùn)營的角度看，填補(bǔ)技術(shù)、管理、人才等各種“軟肋”迫在眉睫。

兩月來地鐵故障頻出

接連發(fā)生的地鐵故障，大部分問題集中在信號系統(tǒng)和供電設(shè)備這兩個方面

　　進(jìn)入暑期以來，多個城市地鐵故障時有發(fā)生。

　　在北京，7月2日，地鐵10號線信號系統(tǒng)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致行車間隔加大；4日，地鐵4號線安河橋北站至北宮門站隧道一側(cè)電纜脫落，區(qū)間軌道停電；5日，北京地鐵4號線動物園地鐵站發(fā)生電梯逆行事故，造成1死 傷；8月3日，地鐵13號線30一列車一節(jié)車廂發(fā)生抱閘故障，隨后退出正線運(yùn)行回庫檢修……

　　在上海，7月28日，地鐵10號線因信號升級調(diào)試過程發(fā)生故障，使一趟列車開錯方向；31日，地鐵3號線上海南站至龍漕路區(qū)段供電線路失電，該區(qū)段列車限速運(yùn)行；8月4日，地鐵2號線因設(shè)備故障，發(fā)生延誤超過半個小時……

　　在廣州，7月18日，地鐵5號線三溪站往滘口方向一處道岔出現(xiàn)故障；8月2日，4號線信號設(shè)備故障問題……

　　調(diào)查表明，近年來隨著越來越多的城市邁入“地鐵時代”，軌道交通故障、事故呈多發(fā)態(tài)勢，公眾對“地鐵安全”的關(guān)注持續(xù)升溫。

　　北京交通大學(xué)城市軌道交通研究中心常務(wù)副主任梁青槐說，接連發(fā)生的地鐵故障，大部分問題集中在信號系統(tǒng)和供電設(shè)備這兩個方面。原因多樣，不能因?yàn)閭€別的故障事故，就放大到整個城市軌道的安全存在隱患，“但如果是實(shí)質(zhì)性的安全隱患，則必須高度重視，因?yàn)檐壍肋\(yùn)營安全是第一位的”。

多城地鐵“超負(fù)荷”運(yùn)行

為應(yīng)對超大客流，很多主要軌道線路不得不將列車間隔縮短到一兩分鐘甚至更短

　　在一些業(yè)內(nèi)人士看來，地鐵故障看似“偶然”的背后有“必然因素”。其原因在于：不少地鐵實(shí)際上處于“超負(fù)荷”狀態(tài)，致使技術(shù)、管理等各類資源“被攤薄”。

　　運(yùn)能不堪重負(fù)。北京、上海等城市地鐵高峰期客流可謂驚人。中國交通運(yùn)輸協(xié)會城市軌道交通專業(yè)委員會主任高毓才介紹，目前北京地鐵日客流量達(dá)到600多萬人次，最高日客流量已經(jīng)超過700萬人次，“北京地鐵5號線、10號線、4號線等開通沒有半年，就已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)最高客流”。

　　據(jù)介紹，通常6至8個編組標(biāo)準(zhǔn)的地鐵列車，合理承載客量大約是800人，但上海、北京等地高峰時段甚至能達(dá)到1800人。為應(yīng)對超大客流，很多主要軌道線路不得不將列車間隔縮短到一兩分鐘甚至更短。

　　技術(shù)資源漏洞凸顯。專家介紹，一個軌道交通系統(tǒng)由車輛、信號和供電三大系統(tǒng)構(gòu)成由于發(fā)展速度太快，各系統(tǒng)的技術(shù)裝備都是“新老結(jié)合”，而密度過高的運(yùn)行對相關(guān)系統(tǒng)帶來巨大壓力。不少城市地鐵系統(tǒng)正在變得越來越錯綜復(fù)雜，運(yùn)營穩(wěn)定性備受考驗(yàn)，信號、供電等系統(tǒng)發(fā)生故障的概率也在增加。

　　管理資源捉襟見肘。廣州一名地鐵職工告訴記者，地鐵職工的工作強(qiáng)度普遍較大，放棄休息時間加班加點(diǎn)是家常便，飯。記者從北京市交通部門了解到，到2015年，北京市城市軌道交通中高級職業(yè)人才缺口在3萬人左右。

　　梁青槐說，現(xiàn)在很多大學(xué)都設(shè)置了城市軌道工程的相關(guān)專業(yè)，但這至少要3到5年才能培養(yǎng)出來一批人才。

　　北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授賈順平說，目前我國城市軌道建設(shè)速度非?？欤诠芾矸矫鏇]有完全跟上，人員的素質(zhì)、培訓(xùn)還存在較大的缺口。

“高速發(fā)展”存三憂

與建設(shè)進(jìn)度相比，軌道交通法律法規(guī)的完善、管理制度建設(shè)等明顯滯后， “補(bǔ)課”亟待

　　統(tǒng)計(jì)顯示，在2000年之前，國內(nèi)只有幾個特大城市通了地鐵。而近年來，一些二、三線城市，如昆明、大連、常州等，相繼邁向“地鐵時代”。目前我國共有47個城市正在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)300條城市軌道交通線路，總里程接近1萬公里。

　　安全在公共交通中始終處于第一位。其一，地鐵建設(shè)與城市規(guī)劃如何更好對接？記者采訪發(fā)現(xiàn)，有的城市在建設(shè)地鐵線路、設(shè)計(jì)地鐵運(yùn)能時，并沒有嚴(yán)格考慮地鐵沿線外來人口快速增多的因素，導(dǎo)致地鐵開通不久便不堪重負(fù)。專家建議，加快地鐵與城市功能、產(chǎn)業(yè)、人口等規(guī)劃的銜接，優(yōu)化線路和運(yùn)能設(shè)計(jì)。

　　其二，安全運(yùn)營如何落到實(shí)處？2003年9月便已下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》， “把確保城軌交通建要求設(shè)和運(yùn)營安全作為頭等大事切實(shí)抓好”“、要改革現(xiàn)有國有城軌交通企業(yè)的經(jīng)營體制，引入競爭機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高管理水平和效益”等。但一些專家認(rèn)為，與建設(shè)進(jìn)度相比，軌道交通法律法規(guī)的完善、管理制度建設(shè)等明顯滯后， “補(bǔ)課”。亟待“有關(guān)部門不能只是道歉了事，而是要拿出實(shí)際行動提升乘客對地鐵安全的信任度。”北京上班族陳彤說。

　　其三，人才“短板”如何盡快彌補(bǔ)？據(jù)報(bào)道，7月下旬，南昌地鐵公司與省內(nèi)外院校簽署合作協(xié)議，通過訂單培養(yǎng)方式招收700多名學(xué)生。這是為該市地鐵1、2號線一期工程將在2015－2016年竣工通車做準(zhǔn)備。專家提醒，隨著越來越多城市開通軌道交通，對相關(guān)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營管理、信息服務(wù)等各方面人才的需求將迎來井噴之勢，應(yīng)加快人才培養(yǎng)、校企對接，解決地鐵“人才荒”。