6月23日,“山西朔州拆遷沖突一官員被殺嫌犯妻子進警局后暴死”一事 經(jīng)各媒體轉(zhuǎn)載后,引起社會各界廣泛關(guān)注。
一時間,以“中國北歐風光”著稱的山西省朔州市,一下子成為了民眾關(guān)注的焦點,對此事的諸多細節(jié),坊間也出現(xiàn)了多種版本。
6月24日一大早,《法制日報》記者趕赴山西省朔州市,對“朔州‘6.23’拆遷”事件展開全面、深入調(diào)查,力圖探求真相。
棚戶區(qū)改造引起拆遷矛盾
事件發(fā)生地——朔州市朔城區(qū)府東棚戶區(qū)建于上世紀七、八十年代,位于朔城區(qū)府東中段,既地處朔城區(qū)黃金地段,也同時因配套設施陳舊,空氣污染嚴重,垃圾成堆等原因一直讓市民們怨聲載道。
2007年開始,朔城區(qū)開始對府東棚戶區(qū)進行改造。按照規(guī)劃,此次改造目的是為了一改棚戶區(qū)臟、亂、雜的城市環(huán)境,建成一個主體戶型為六層高一梯兩戶板樓的現(xiàn)代化小區(qū)。
據(jù)了解,目前,規(guī)劃中面積最大的原鍋爐廠家屬院已完成改造,只剩下北端的幾排平房尚未改造。
本事件當事人吳學文一家就位于這幾排平房中。
吳學文是大同渾源人,47歲;妻子喬香蓮是大同靈丘人,43歲。吳家有個70多歲的老母,兩個兒子相差一歲,小兒子今年21歲,在四歲的時候出了車禍,雙腿截肢。
多年來,吳學文夫婦兩人一直在朔州打工,打拼多年買下了現(xiàn)在住的這所房子。
據(jù)吳學文的鄰居們講,吳學文家現(xiàn)有房子八間,大約有120多平米,中間的三間正房自己居住,南邊的兩間房子作貨房,西邊的三間是門面房,一間出租給理發(fā)店,兩間自己開的商店,一家人靠門面店為生。
按照吳家鄰居的說法,吳學文一家之所以不肯搬遷,是因為政府沒有滿足了他的條件,政府在此次拆遷中只答應給他賠償一戶120平米的房子,而他們要求政府再給他們找兩間門面房,因為他們想讓小兒子將來有個依靠。
被拆房子一半是違章建筑
然而,記者在朔州市朔成區(qū)住房建設局采訪時,卻發(fā)現(xiàn)事情另有曲折:
在朔城區(qū)府東棚戶區(qū)改造拆遷評估分戶明細表中,記者看到,上面記錄著吳學文家房屋占地面積是158.74平方米,建筑面積131.74平方米。
但同時,在吳學文家的房屋所有權(quán)證原件上,記者又看到:吳學文家房子面積是63.7平方米,房間數(shù)是3間。
建設局書記王大海告訴記者,府東棚戶區(qū)由于是老居住區(qū),所以,這么些年下來,很多居民都在自己家里私建了很多違章建筑,“吳家的房子,除了正房外,其他都是他自己私搭的違章建筑。”
2010年5月26日,住房建設局對吳家的房屋進行了評估,根據(jù)評估結(jié)果,做出了給吳家就地安置一套120平米回遷房的決定,同時,考慮到他小兒子有殘疾,又額外在別處給了吳家一套70平米得安置房。
但是,對此,吳家卻并不同意,吳家提出的條件是要就地再安置120平米回遷房一套,就地安置100平方的商鋪一套。之后,吳家又將條件由一套商鋪提高為兩套。
“很明顯,這個條件是沒辦法接受的,”王大海說,由于吳家提出的條件遠遠超出了拆遷補償?shù)淖罡呦薅?,所以雙方一直沒有談攏。
多次協(xié)商無果法院決定依法拆遷
2010年12月16日,朔城區(qū)城市房屋拆遷管理辦公室對吳學文家做出了朔方拆遷字[2010]第0155號裁決書,裁決書要求吳學文在限期對房屋進行自行拆遷,否則將申請法院強制執(zhí)行。
當裁決書送達吳學文家時,吳學文拒簽,遂被留置送達。
2011年3月20日,朔城區(qū)城市房屋拆遷管理辦公室向朔城區(qū)法院依法申請執(zhí)行。
朔州市朔城區(qū)法院副院長郝振國告訴記者,一般法院接到此類強制執(zhí)行的申請后,都會繼續(xù)采取勸說、說服的方法做工作,90%都可以自行拆遷。剩下的經(jīng)過再次或者多次的勸說,也都會搬離住處,法院可以順利的強制拆遷。但此次法院受理后,多次派工作人員上門調(diào)解,均未達成協(xié)議。
2011年6月19日,朔城區(qū)分管副區(qū)長喬九明、朔城區(qū)人民法院院長賈新耐及王大海最后一次來到吳學文家中給其做動員工作,但仍未達成協(xié)議。
于是,2011年6月23日,朔城區(qū)人民法院作出了對吳學文住宅進行依法強制執(zhí)行的決定,
郝振國說:“拆遷前,法院已在6月16日向吳學文發(fā)布公告,公告要求6月19日之前搬離住所,否則進行強制拆遷。此公告不僅通知了吳學文,也在其房屋上張貼出來?!?/p>
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