“7月，這個(gè)討厭的7月！”放暑假了，張涵嘴里嘟喃著，北京大街上的霓虹燈發(fā)出刺眼的光芒，照亮了這個(gè)既熟悉而又陌生的城市，也照亮了張涵那稚嫩而又憔悴的臉。她沿著墻根往家的方向挪去那個(gè)被叫做暫住的家的地方。

“張涵，下學(xué)期你就不要來(lái)報(bào)名了，你沒(méi)北京戶口，不能在北京高考。”那個(gè)喜歡她的老師，在學(xué)期的最后一天把她叫到辦公室說(shuō)。聽(tīng)到這個(gè)消息，如同晴天霹靂，張涵哇的一聲哭了。

這一情節(jié)來(lái)自紀(jì)實(shí)報(bào)告《一個(gè)外來(lái)生的真實(shí)生活》。根據(jù)北京市人大代表朱麗俐的調(diào)研，截至2007年底，隨父母在北京上學(xué)的外地子女有40.4萬(wàn)人，占北京市義務(wù)教育階段學(xué)生的三分之一，每年因戶籍問(wèn)題不能參加北京高考的學(xué)生達(dá)到近10萬(wàn)。

第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，中國(guó)現(xiàn)有流動(dòng)人口2億多，這一數(shù)據(jù)在10年內(nèi)大增80%。目前全國(guó)約有1167萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在城市接受義務(wù)教育，比上年增長(zhǎng)12.7%。還有大量的孩子因?yàn)閼艏贫群椭?、高考制度限制，而淪為“留守兒童”。

對(duì)此，袁貴仁表示，隨著農(nóng)民工進(jìn)城，其子女或成為隨遷子女或成留守兒童，這兩類兒童都必須關(guān)注?！皩?duì)于隨遷子女來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要解決的是平等接受義務(wù)教育問(wèn)題。之后怎么參加高考這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)被提出來(lái)?！彼f(shuō)。

在政府層面尚未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的時(shí)候，民間其實(shí)早已開(kāi)始行動(dòng)。北京、上海、廣州、深圳等流動(dòng)人口集中的城市，家長(zhǎng)們自發(fā)成立了“教育公平公民聯(lián)合行動(dòng)”志愿者項(xiàng)目（www.jiaoyugongping.com），力求推動(dòng)“取消中高考戶籍限制，還隨遷子女在常居住地教育公平的權(quán)利”。

這個(gè)志愿者組織目前的主要工作，就是征集更多的支持簽名，每月至少一次派家長(zhǎng)代表去教育部遞交呼吁書(shū)，并積極動(dòng)員教育問(wèn)題專家、人大代表、律師等關(guān)心教育問(wèn)題的人士就改革方案等問(wèn)題展開(kāi)研討，最終尋求打破考試戶籍限制的突破點(diǎn)。

在熊丙奇看來(lái)，解決就讀地高考絕不是技術(shù)問(wèn)題，也不僅僅是考試改革本身的問(wèn)題，而是教育整體改革的一部分。“就讀地高考改革要的不是時(shí)間表，而是新思路，以及打破利益阻礙的決心?！毙鼙嬲f(shuō)。（謝良兵）